Вопросы ценообразования в строительстве обсудили в Союзе строителей Воронежской области
РОССИЙСКИЙ СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ
Вопрос ценообразования в строительстве продолжает оставаться проблемным. Казалось, переход на ресурсно-индексный метод снимет остроту ситуации, установив справедливое составление смет, но практика показала – путь к адекватным ценам еще только предстоит пройти.
На минувшей неделе в Союзе строителей Воронежской области состоялось рабочее совещание представителей подрядных организаций, выполняющих строительство социальных объектов в рамках областных и муниципальных инвестиционных программ. Совместно с руководством Союза вопрос ценообразования обсуждали: генеральный директор ООО «Спецстрой» С.В. Загоруля, заместитель генерального директора АО «СЗ «ДСК» по экономике Е.Н. Музылева, генеральный директор ООО «Воронежстройреконструкция» Ю.А. Кондратьев и представитель ФАУ «РосКапстрой» А.С. Овсянников.
Руководители строительных компаний изложили перечень нестыковок, препятствующих составлению адекватных смет в части цен на строительные ресурсы, машины и механизмы, на оплату труда и так далее.
Поскольку все эти организации работают с объектами госзаказа, то каждый раз, начиная реализацию нового проекта, они сталкиваются с экономией на этапе проектирования. Понятно, что бюджетные средства экономить надо. Но чрезмерное усердие в этом плане зачастую приводит к обратному эффекту в виде увеличения стоимости и сроков строительства объекта, а также стоимости его эксплуатации – самый длительный период в истории любого объекта недвижимости. Поэтому подход к ценообразованию при строительстве объектов госзаказа по-прежнему нуждается в пересмотре и определенной реформе.
Когда был предпринят шаг к переходу на ресурсно-индексный метод ценообразования, предполагалось, что в части стоимости строительных материалов и оборудования будет использоваться информация из ФГИС ЦС. Достоверная цена, иными словами. Так и случилось – ФГИС ЦС задействована. Но только цены в ней пока далеки от реальных – как уже сообщалось, производители строительных ресурсов не спешат раскрывать свои ценники. В итоге – в смету закладывается заниженная стоимость материалов.
Получается – мало того, что в ФГИС ЦС содержится всего 10% от всех строительных ресурсов, так еще и цены на них далеки от реальных. По сути, система отстает от реальностей и рынка, самого процесса проектирования и строительства. Именно поэтому, как заявляют руководители подрядных организаций, ни один объект в итоге не стоит столько, сколько это было определено на этапе проектирования и прохождения экспертизы. Это во-первых.
Во-вторых, показатели заработной платы практически не увеличились, притом что в сметах они закладываются, исходя из базы 2022 г., увеличивающейся на индексы, которые утверждает Минстрой РФ. Причем эта сумма меньше реальной зарплаты практически в два раза.
Вызывает вопрос привязка расчета к прожиточному минимуму, а не к минимальному размеру оплаты труда или средней зарплате по отрасли.
Обращает на себя внимание и такая проблема: еще в прошлом году на ряде объектов спасением было Постановление Правительства РФ №1315, которое позволяло пересчитывать в актуальные цены стоимость контрактов, заключенных до 31 декабря 2022 года. Те же контракты, которые заключены в 2023 году, под действие постановления не попадают, в то время как цены продолжают расти. Разъяснений того, как завершить строительство без убытков, нет, как нет и обещаний от правительства об изменении или продлении действия постановления.
Обсуждение развернулось вокруг вопроса, какие предложения по устранению обозначенных проблем можно вынести на уровень областного правительства, а какие – в Правительство РФ.
Формулируя их, важно учитывать ряд моментов. Так, представитель ФАУ «РосКапстрой» А.С. Овсянников рассказал, что есть определенные маркеры, по которым власть определяет целесообразность изменения отношения к ценообразованию. Один из них – отказ от торгов. Если он повсеместный – очевидно, что цены несправедливы.
Второй маркер – банкротство предприятий, работающих в этом направлении. Пока нет массового банкротства, значит, не все так плохо. Но опять же – никто не считал, какое количество банкротств происходит в рядах субподрядных организаций, которые остаются без заработка по причине жесточайшей экономии средств генеральных подрядчиков.
Поэтому, безусловно, такие маркеры тоже далеки от истинного положения дел. А значит, надо напрямую заявлять о степени критичности ситуации. Участники совещания договорились о том, что в ближайшее время необходимо создать рабочую группу для выработки предложений, которые будут переданы на уровень региональной и федеральной властей. В состав рабочей группы будут приглашены специалисты-сметчики от ВГТУ и ФАУ «РосКапстрой». Кроме того, сформулированные предложения планируется передать в комитет по ценообразованию Российского Союза строителей.
«Будем также привлекать коллег из других регионов, чтобы выработать консолидированное мнение строительного сообщества», – сказал председатель областного Союза В.И. Астанин. – И, конечно, прежде чем выходить на региональную и федеральную структуры власти, эта тема будет обсуждаться на заседаниях совета Союза».
Зоя КОШИК
РОССИЙСКИЙ СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ
Источник: omorrss.ru