Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 г. № 1681

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2024 г. № 1681

МОСКВА

Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии,упакованных в потребительскую упаковку,и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров,подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации,в отношении отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии,упакованных в потребительскую упаковку

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила маркировки средствами идентификации отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии,упакованных в потребительскую упаковку.

2. Установить,что участники оборота отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии,упакованных в потребительскую упаковку (далее - косметическая продукция и товары бытовой химии) ,в соответствии с Правилами,утвержденными настоящим постановлением:

а)  подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров,подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга) ,заявление о регистрации в информационной системе мониторинга начиная с 1 марта 2025 г.,но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота косметической продукции и товаров бытовой химии деятельности,связанной с вводом в оборот,и (или)оборотом,и (или)выводом из оборота косметической продукции и товаров бытовой химии,в отношении которых установлен запрет ввода в оборот,и (или)оборота,и (или)вывода из оборота косметической продукции и товаров бытовой химии без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота косметической продукции и товаров бытовой химии,подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - участники оборота косметической продукции и товаров бытовой химии в отдаленных или труднодоступных местностях) . При этом участники оборота косметической продукции и товаров бытовой химии в отдаленных или труднодоступных местностях осуществляют регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности,связанной с вводом в оборот,и (или)оборотом,и (или)выводом из оборота косметической продукции и товаров бытовой химии;

б)  обеспечивают не позднее 15 календарных дней со дня регистрации в информационной системе мониторинга готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направляют оператору информационной системы мониторинга заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия в электронной форме;

в)  для проведения работ по обеспечению готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и для прохождения тестирования информационного взаимодействия в электронной форме направляют после регистрации в информационной системе мониторинга оператору информационной системы мониторинга заявку на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии,размещенному в инфраструктуре информационной системы мониторинга;

г)  проходят тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в соответствии с порядком,размещенным на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",в отношении операций,связанных с маркировкой косметической продукции и товаров бытовой химии,их вводом в оборот,и (или)оборотом,и (или)выводом из оборота в соответствии с Правилами,утвержденными настоящим постановлением,не позднее 15 календарных дней со дня готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направления заявки в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.

3. Установить,что:

а)  в отношении косметической продукции и товаров бытовой химии,относящихся к кодам единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 3401,3402 50 000 0,3405 40 000 0 и к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 20.41.3,20.41.44,20.42.19,участники оборота косметической продукции и товаров бытовой химии,осуществляющие ввод в оборот косметической продукции и товаров бытовой химии,наносят средства идентификации на них и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации на косметическую продукцию и товары бытовой химии и вводе их в оборот в соответствии с Правилами,утвержденными настоящим постановлением,  - с 1 мая 2025 г.;

б)  в отношении косметической продукции и товаров бытовой химии,относящихся к кодам единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 3305,3307 (кроме кодов 3307 41 000 0,3307 90 000 1,3307 90 000 2)и к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 20.41.41,20.42.16,20.42.17,20.42.19,участники оборота косметической продукции и товаров бытовой химии,осуществляющие ввод в оборот косметической продукции и товаров бытовой химии,наносят средства идентификации на них и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации на косметическую продукцию и товары бытовой химии и вводе их в оборот в соответствии с Правилами,утвержденными настоящим постановлением,  - с 1 июля 2025 г.;

в)  в отношении косметической продукции и товаров бытовой химии,относящихся к кодам товарной единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 3304 (за исключением кода 3304 99 000 0,относящегося к парфюмерно-косметической продукции,предназначенной для гигиены рук,с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием)и 3306 (за исключением кода 3306 20 000 0)и к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 20.42.12 20.42.13,20.42.14 (за исключением кода 20.42.14.120) ,20.42.15 (за исключением парфюмерно-косметической продукции,предназначенной для гигиены рук,с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием) ,20.42.18 (за исключением кода 20.42.18.130) ,участники оборота косметической продукции и товаров бытовой химии,осуществляющие ввод в оборот косметической продукции и товаров бытовой химии,наносят средства идентификации на косметическую продукцию и товары бытовой химии и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации на косметическую продукцию и товары бытовой химии и вводе их в оборот в соответствии с Правилами,утвержденными настоящим постановлением,с 1 октября 2025 г.;

г)  участники оборота косметической продукции и товаров бытовой химии,осуществляющие оборот косметической продукции и товаров бытовой химии и (или)вывод их из оборота (как при выводе из оборота при осуществлении расчетов с применением контрольно-кассовой техники,так и иными способами) ,представляют в информационную систему мониторинга сведения об обороте и (или)выводе из оборота косметической продукции и товаров бытовой химии в соответствии с Правилами,утвержденными настоящим постановлением,  - с 1 июля 2026 г.;

д)  участники оборота косметической продукции и товаров бытовой химии в отдаленных или труднодоступных местностях вправе представлять сведения,указанные в разделе VIII Правил,утвержденных настоящим постановлением,в течение 30 календарных дней:

со дня отгрузки (передачи или приемки)косметической продукции и товаров бытовой химии при их передаче (приемке)в рамках сделок,предусматривающих переход права собственности на косметическую продукцию и товары бытовой химии,а также в рамках договоров комиссии,и (или)агентских договоров,и (или)договоров подряда,и (или)договоров поручения;

со дня вывода косметической продукции и товаров бытовой химии из оборота при их выводе из оборота;

со дня возврата косметической продукции и товаров бытовой химии в оборот в случае их возврата с неповрежденным средством идентификации;

со дня внесения изменений в сведения,предусмотренные разделами III,IV и VIII Правил,утвержденных настоящим постановлением,в порядке,предусмотренном разделом IX Правил,утвержденных настоящим постановлением (в случае если в такие сведения были внесены изменения) ;

е)  участники оборота косметической продукции и товаров бытовой химии вправе наносить средства идентификации на косметическую продукцию и товары бытовой химии и представлять в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации на косметическую продукцию и товары бытовой химии,вводе в оборот,и (или)об обороте,и (или)о выводе из оборота косметической продукции и товаров бытовой химии в соответствии с Правилами,утвержденными настоящим постановлением,  - с 1 марта 2025 г.;

ж)  участники оборота косметической продукции и товаров бытовой химии,указанные в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта,по 30 июня 2025 г.,по 31 августа 2025 г. и по 30 ноября 2025 г. соответственно осуществляют маркировку косметической продукции и товаров бытовой химии,приобретенных по 31 апреля 2025 г.,по 30 июня 2025 г. и по 30 сентября 2025 г. соответственно и выпущенных таможенными органами начиная с 1 мая 2025 г.,с 1 июля 2025 г. и с 1 октября 2025 г. соответственно,ввозимых (ввезенных)и помещенных под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта,до предложения косметической продукции и товаров бытовой химии для реализации (продажи)и вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке косметической продукции и товаров бытовой химии средствами идентификации в соответствии с Правилами,утвержденными настоящим постановлением.

4. Установить,что на территории Российской Федерации ввод в оборот косметической продукции и товаров бытовой химии без нанесения на них средств идентификации и представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке средствами идентификации косметической продукции и товаров бытовой химии допускается до наступления соответствующей даты,установленной пунктом 3 настоящего постановления,с которой нанесение средств идентификации на косметическую продукцию и товары бытовой химии и представление в информационную систему мониторинга сведений о нанесении средств идентификации на косметическую продукцию и товары бытовой химии и вводе их в оборот становится обязательным.

5. В течение 2 месяцев после наступления соответствующей даты,установленной пунктом 3 настоящего постановления,с которой нанесение средств идентификации на косметическую продукцию и товары бытовой химии становится обязательным,допускается выпуск таможенными органами для внутреннего потребления или реимпорта немаркированных косметической продукции и товаров бытовой химии,приобретенных ранее соответствующей даты,установленной пунктом 3 настоящего постановления.

6. При наличии по состоянию на соответствующую дату,установленную пунктом 3 настоящего постановления,с которой нанесение средств идентификации на косметическую продукцию и товары бытовой химии становится обязательным,на территории Российской Федерации нереализованных косметической продукции и товаров бытовой химии,произведенных или ввезенных на территорию Российской Федерации до соответствующей даты,установленной пунктом 3 настоящего постановления,реализация косметической продукции и товаров бытовой химии без маркировки средствами идентификации допускается до окончания их срока годности.

7. Регистрация в информационной системе,используемой в целях проведения эксперимента в соответствии с постановлениемПравительстваРоссийской Федерации от 29 декабря 2023 г. № 2405 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и бытовой химии" (далее - эксперимент) ,юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,которые по состоянию на 28 февраля 2025 г. являлись участниками эксперимента,приравнивается к регистрации в информационной системе мониторинга в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящего постановления.

В случае если сведения,представленные в рамках эксперимента участниками оборота косметической продукции и товаров бытовой химии в информационную систему,в которой осуществлялось информационное обеспечение проведения эксперимента,не отвечают требованиям Правил,утвержденных настоящим постановлением,участники оборота косметической продукции и товаров бытовой химии представляют в информационную систему мониторинга недостающие и (или)актуальные сведения до наступления соответствующей даты,установленной пунктом 3 настоящего постановления,с которой нанесение средств идентификации на косметическую продукцию и товары бытовой химии становится обязательным.

8. Установить,что оператор информационной системы мониторинга обеспечивает:

а)  предоставление участникам оборота косметической продукции и товаров бытовой химии удаленного доступа к устройствам регистрации эмиссии,размещенным в инфраструктуре информационной системы мониторинга,на условиях,предусмотренных Правилами,утвержденными настоящим постановлением,не позднее 30 календарных дней со дня получения от участников оборота косметической продукции и товаров бытовой химии,зарегистрированных в информационной системе мониторинга,заявки на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии в электронной форме;

б)  организацию тестирования информационного взаимодействия программно-аппаратных средств участников оборота косметической продукции и товаров бытовой химии и информационной системы мониторинга не позднее 30 календарных дней со дня получения от участников оборота косметической продукции и товаров бытовой химии,зарегистрированных в информационной системе мониторинга,уведомления о готовности к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга.

9. Действие настоящего постановления не распространяется на косметическую продукцию и товары бытовой химии,на которые в соответствии с Правилами,утвержденными настоящим постановлением,и международными договорами Российской Федерации не распространяются требования об обязательной маркировке средствами идентификации.

10. Установить,что с наступлением соответствующих дат,установленных пунктом 3 настоящего постановления,с которых нанесение средств идентификации на косметическую продукцию и товары бытовой химии становится обязательным,предоставление участнику оборота косметической продукции и товаров бытовой химии кодов маркировки,необходимых для формирования средств идентификации,осуществляется оператором информационной системы мониторинга на платной основе в соответствии с Правилами,утвержденными настоящим постановлением.

По решению участника оборота косметической продукции и товаров бытовой химии предоставление ему кодов маркировки,необходимых для формирования средств идентификации,может осуществляться оператором информационной системы мониторинга до наступления соответствующих дат,установленных пунктом 3 настоящего постановления,с которых нанесение средств идентификации на косметическую продукцию и товары бытовой химии становится обязательным. Такие коды маркировки предоставляются оператором информационной системы мониторинга на безвозмездной основе. При этом участник оборота косметической продукции и товаров бытовой химии,получивший коды маркировки на безвозмездной основе,обеспечивает их преобразование в средства идентификации и представляет в информационную систему мониторинга отчет о нанесении средств идентификации на косметическую продукцию и товары бытовой химии и сведения о вводе в оборот косметической продукции и товаров бытовой химии до наступления соответствующей даты,установленной пунктом 3 настоящего постановления,с которой нанесение средств идентификации на косметическую продукцию и товары бытовой химии становится обязательным. Оператор информационной системы мониторинга вносит в информационную систему мониторинга информацию о нанесении средств идентификации,указанную участником оборота косметической продукции и товаров бытовой химии в отчете о нанесении средств идентификации на косметическую продукцию и товары бытовой химии,после получения этого отчета. Такая услуга признается оказанной оператором информационной системы мониторинга в момент внесения оператором информационной системы мониторинга в информационную систему мониторинга информации о нанесении средств идентификации на косметическую продукцию и товары бытовой химии,указанной участником оборота косметической продукции и товаров бытовой химии в отчете о нанесении средств идентификации на косметическую продукцию и товары бытовой химии.

В случае если участник оборота косметической продукции и товаров бытовой химии,получивший коды маркировки на безвозмездной основе,не обеспечил их преобразование в средства идентификации и не представил в информационную систему мониторинга отчет о нанесении средств идентификации на косметическую продукцию и товары бытовой химии и сведения о вводе в оборот косметической продукции и товаров бытовой химии до наступления соответствующей даты,установленной пунктом 3 настоящего постановления,с которой нанесение средств идентификации на косметическую продукцию и товары бытовой химии становится обязательным,такие коды маркировки оплачиваются участником оборота косметической продукции и товаров бытовой химии или аннулируются в соответствии с Правилами,утвержденными настоящим постановлением.

11. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

ПредседательПравительства Российской Федерации                              М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ постановлениемПравительстваРоссийской Федерации от 30 ноября 2024 г. № 1681

ПРАВИЛА маркировки средствами идентификации отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии,упакованных в потребительскую упаковку

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок маркировки отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии,упакованных в потребительскую упаковку (далее - косметическая продукция и товары бытовой химии) ,подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации,требования к участникам оборота косметической продукции и товаров бытовой химии,порядок информационного обмена участников оборота косметической продукции и товаров бытовой химии с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров,подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга) ,характеристики средства идентификации,а также порядок представления участниками оборота косметической продукции и товаров бытовой химии сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот,и (или)об обороте,и (или)о выводе из оборота косметической продукции и товаров бытовой химии.

2. Понятия,используемые в настоящих Правилах,означают следующее:

"агрегирование" - процесс объединения товаров в потребительских упаковках в групповую упаковку,или в набор,или в транспортную упаковку,либо групповых упаковок в транспортную упаковку или наборов в транспортную упаковку,либо транспортных упаковок в транспортную упаковку более высокого уровня вложенности с сохранением информации о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной единицы товара в потребительской упаковке с кодом идентификации создаваемых групповой упаковки и (или)транспортной упаковки или с кодом идентификации создаваемых наб