Постановление Правительства Российской Федерации от 03.05.2024 г. № 572

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 мая 2024 г. № 572

МОСКВА

О порядке формирования и ведения Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений,допущенных к использованию,а также предоставления сведений из него

В соответствии со статьями 4 и 19 Федерального закона "О семеноводстве" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и ведения Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений,допущенных к использованию,а также предоставления сведений из него.

2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации до 1 сентября 2024 г.:

а)  обеспечить техническую готовность Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений к приему заявок на внесение сведений о сортах и гибридах сельскохозяйственных растений в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений,допущенных к использованию,и проведение испытаний сортов и гибридов сельскохозяйственных растений по хозяйственно полезным признакам и (или)свойствам сельскохозяйственных растений (далее - Государственный реестр) ,заявок на внесение изменений в сведения,содержащиеся в Государственном реестре,заявок на исключение сведений из Государственного реестра,заявления о предоставлении выписки из Государственного реестра,поступающих из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ",а также к приему анкет сорта или гибрида сельскохозяйственного растения и описаний сорта или гибрида сельскохозяйственного растения;

б)  осуществить совместно с Министерством цифрового развития,связи и массовых коммуникаций Российской Федерации разработку и размещение в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " интерактивных форм заявок и заявления,которые указаны в подпункте "а" настоящего пункта,в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Источниками финансирования реализации полномочий,предусмотренных настоящим постановлением,являются бюджетные ассигнования,предусмотренные в федеральном бюджете Министерству сельского хозяйства Российской Федерации и перечисляемые федеральному государственному бюджетному учреждению "Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений" для реализации полномочий,предусмотренных настоящим постановлением.

Реализация предусмотренных настоящим постановлением полномочий будет осуществляться Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Министерства,а также бюджетных ассигнований,предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

4. Установить,что:

а)  сорта и гибриды сельскохозяйственных растений,включенные в Реестр селекционных достижений,допущенных к использованию,до 1 сентября 2023 г.,считаются включенными в Государственный реестр без дополнительных испытаний;

б)  испытания сортов и гибридов сельскохозяйственных растений в целях внесения сведений о них в Государственный реестр,проводимые до вступления в силу настоящего постановления,подлежат завершению федеральным государственным бюджетным учреждением "Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений".

5. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений" обеспечивает внесение в Государственный реестр сведений о сортах или гибридах сельскохозяйственных растений,предусмотренных подпунктами "а" - "з" пункта 4 Правил,утвержденных настоящим постановлением,заявки по которым поданы для внесения в Реестр селекционных достижений,допущенных к использованию,и испытания по которым проводятся (проводились,но решения по ним не приняты)до вступления в силу настоящего постановления.

6. Сведения о сортах или гибридах сельскохозяйственных растений,испытания по которым проводятся (проводились,но решения по ним не приняты)до вступления в силу настоящего постановления,вносятся Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в Государственный реестр в порядке,установленном пунктами 17 - 19 Правил,утвержденных настоящим постановлением.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.,за исключением:

пунктов 2 и 4 настоящего постановления,которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления;

пункта 6 и положений пункта 7,абзаца четвертого пункта 12,абзаца первого пункта 17 и подпунктов "а" и "б" пункта 18 (в части,касающейся пункта 6 Правил,утвержденных настоящим постановлением)Правил,утвержденных настоящим постановлением,которые вступают в силу с 1 сентября 2025 г.

ПредседательПравительства Российской Федерации                              М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ постановлениемПравительства Российской Федерацииот 3 мая 2024 г. № 572

ПРАВИЛА формирования и ведения Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений,допущенных к использованию,а также предоставления сведений из него

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений,допущенных к использованию (далее - Государственный реестр) ,а также предоставления сведений из него.

2. Ведение Государственного реестра осуществляется в электронной форме в Федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений (далее - Федеральная система в области семеноводства)на основе принципов достоверности и общедоступности содержащихся в нем сведений.

3. Ведение Государственного реестра,включая внесение в него изменений и исключение из него сведений о сортах и гибридах сельскохозяйственных растений,осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании решений,представленных федеральным государственным бюджетным учреждением "Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений" по результатам рассмотрения заявок и документов,предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил (далее соответственно - уполномоченный орган,государственное учреждение) . Предоставление сведений из Государственного реестра осуществляется уполномоченным органом в соответствии с пунктами 35 - 37 настоящих Правил.

Формирование Государственного реестра осуществляется уполномоченным органом путем внесения,изменения и (или)исключения реестровых записей в Федеральной системе в области семеноводства.

4. Государственный реестр содержит следующие достоверные систематизированные сведения:

а)  сведения об авторах сортов или гибридов сельскохозяйственных растений и (или)обладателях исключительного права на сорта или гибриды сельскохозяйственных растений;

б)  сведения об оригинаторах сортов или гибридов сельскохозяйственных растений:

о юридических лицах,являющихся оригинаторами сортов или гибридов сельскохозяйственных растений,  - наименование (полное и сокращенное (при наличии) ,организационно-правовая форма,место нахождения,сведения о государственной регистрации юридического лица,идентификационный номер налогоплательщика (для иностранных юридических лиц - страна регистрации,наименование регистрирующего органа,регистрационный номер,код налогоплательщика в стране регистрации (инкорпорации)или его аналог) ;

об индивидуальных предпринимателях,являющихся оригинаторами сортов или гибридов сельскохозяйственных растений или обладателями исключительного права на сорта или гибриды сельскохозяйственных растений,  - сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя,фамилия,имя,отчество (при наличии) ,идентификационный номер налогоплательщика (для иностранных индивидуальных предпринимателей - страна регистрации,наименование регистрирующего органа,регистрационный номер,код налогоплательщика в стране регистрации или его аналог) ,место фактического осуществления деятельности;

о физических лицах,являющихся оригинаторами сортов или гибридов сельскохозяйственных растений или обладателями исключительного права на сорта или гибриды сельскохозяйственных растений,  - фамилия,имя,отчество (при наличии) ,место жительства,страховой номер индивидуального лицевого счета физического лица (при наличии) ;

в)  сведения о наличии (об отсутствии)патента на сорта или гибриды сельскохозяйственных растений;

г)  сведения о родах и видах сельскохозяйственных растений;

д)  краткая характеристика сортов и гибридов сельскохозяйственных растений с указанием направления использования;

е)  сведения о регионах допуска сортов или гибридов сельскохозяйственных растений (для сортов и гибридов открытого грунта) ;

ж)  сведения о световых зонах сортов или гибридов сельскохозяйственных растений (для сортов и гибридов защищенного грунта) ;

з)  наименование сорта или гибрида сельскохозяйственного растения (с указанием родительских форм гибрида сельскохозяйственного растения) ,в том числе отечественной селекции;

и)  сведения о хозяйственно полезных признаках и (или)свойствах сельскохозяйственных растений,в том числе в сравнении с сортом-стандартом или гибридом-стандартом,выявленных в ходе проведения испытаний сортов и гибридов сельскохозяйственных растений по хозяйственно полезным признакам и (или)свойствам сельскохозяйственных растений,включая отличимость,однородность и стабильность,пригодность для конкретных регионов допуска (световой зоны)(далее - испытания признаков и (или)свойств сельскохозяйственных растений) ;

к)  сведения о датах внесения сведений о сортах или гибридах сельскохозяйственных растений в Государственный реестр либо внесения изменений в такие сведения;

л)  сведения об уникальных регистрационных номерах сортов или гибридов сельскохозяйственных растений;

м)  сведения о номере и дате выдачи свидетельства оригинатора,автора сорта или гибрида сельскохозяйственного растения,форма которого утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 19 Федерального закона "О семеноводстве".

5. В Государственный реестр подлежат включению:

а)  сорта и гибриды сельскохозяйственных растений,включенные в перечень родов и видов сельскохозяйственных растений,производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации,сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений,допущенных к использованию,утвержденный распоряжениемПравительстваРоссийской Федерации от 8 декабря 2022 г. № 3835-р (далее - перечень родов и видов) ;

б)  сорта и гибриды сельскохозяйственных растений,являющиеся научной и (или)научно-технической продукцией,произведенной в рамках реализации федеральных научно-технических программ,и включенные в перечень родов и видов. Сорта и гибриды сельскохозяйственных растений,являющиеся научной и (или)научно-технической продукцией,произведенной в рамках реализации федеральных научно-технических программ,и не включенные в перечень родов и видов,включаются в Государственный реестр на добровольной основе в порядке,предусмотренном настоящими Правилами.

6. Сорта и гибриды сельскохозяйственных растений,которые не входят в перечень родов и видов,включаются в Государственный реестр на добровольной основе в порядке,предусмотренном настоящими Правилами.

7. В целях включения в Государственный реестр сведений о сортах или гибридах сельскохозяйственных растений,указанных в пунктах 5 и 6 настоящих Правил,в отношении каждого такого сорта или гибрида проводятся испытания признаков и (или)свойств сельскохозяйственных растений в порядке,установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона "О семеноводстве" (далее - порядок проведения испытаний) .

8. Для включения сорта или гибрида сельскохозяйственного растения в Государственный реестр юридическое лицо,физическое лицо,в том числе индивидуальный предприниматель (далее - заявитель) ,либо уполномоченное действовать от их имени лицо направляют в уполномоченный орган с использованием личного кабинета в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " (далее соответственно - личный кабинет,единый портал)заявку на внесение сведений о сортах и гибридах сельскохозяйственных растений в Государственный реестр и проведение испытаний признаков и (или)свойств сельскохозяйственных растений (далее - заявка на внесение сведений в Государственный реестр) .

Заявка на внесение сведений в Государственный реестр содержит сведения,предусмотренные подпунктами "а" - "з" пункта 4 настоящих Правил,а также сведения о проведении испытаний признаков и (или)свойств сельскохозяйственных растений на сортоиспытательных участках заявителя (в случае,предусмотренном порядком проведения испытаний)и подписывается:

усиленной квалифицированной электронной подписью - в случае подачи заявки лицом,действующим от имени юридического лица без доверенности,или индивидуальным предпринимателем;

усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью,сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме,в установленном Правительством Российской Федерации порядке (далее - усиленная неквалифицированная электронная подпись) ,  - в случае подачи заявки физическим лицом,в том числе при представлении интересов юридического лица или индивидуального предпринимателя на основании машиночитаемой доверенности;

простой электронной подписью физического лица,ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг,утвержденными постановлениемПравительстваРоссийской Федерации от 25 января 2013 г. № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (далее - простая электронная подпись физического лица) .

К заявке на внесение сведений в Государственный реестр,направляемой в уполномоченный орган через единый портал,прилагаются анкета сорта или гибрида сельскохозяйственного растения,описание сорта или гибрида сельскохозяйственного растения,ранее сформированные в Федеральной системе в области семеноводства по формам,установленным порядком проведения испытаний.

С заявкой на внесение сведений в Государственный реестр,поданной представителем заявителя с использованием единого портала,представляется документ,подтверждающий полномочия представителя. Документ,подтверждающий полномочия представителя,может быть сформирован с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

При соблюдении требований настоящего пункта заявка на внесение сведений в Государственный реестр и документы,указанные в абзаце шестом настоящего пункта,считаются поданными в установленном порядке.

К заявке на внесение сведений в Государственный реестр по инициативе заявителя может быть приложен документ,подтверждающий уплату государственной пошлины.

Электронные документы (электронные образы документов) ,указанные в абзаце шестом настоящего пункта,представляемые с заявкой на внесение сведений в Государственный реестр,направляются в виде файлов в одном из форматов (XML,PDF,ODT) .

Качество представленных указанных электронных документов (электронных образов документов)должно позволять в полном объеме прочитать текст таких документов и распознать их реквизиты.

9. Подача заявки на внесение изменений в сведения,содержащиеся в Государственном реестре (далее - заявка на внесение изменений в Государственный реестр) ,заявки на исключение сведений из Государственного реестра,предусмотренной подпунктом "а" пункта 29 настоящих Правил,а также заявления о предоставлении выписки из Государственного реестра,предусмотренного пунктом 36 настоящих Правил,осуществляется при условии идентификации и аутентификации заявителей в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

10. Заявка на внесение сведений в Государственный реестр подается в уполномоченный орган до 20 ноября года,предшествующего году,в котором начинаются испытания признаков и (или)свойств сельскохозяйственных растений в отношении сортов или гибридов яровых культур,и до 15 мая года,в котором начинаются испытания признаков и (или)свойств сельскохозяйственных растений в отношении сортов или гибридов озимых и многолетних культур.

В случае подачи заявки на внесение сведений в Государственный реестр после указанных в абзаце первом настоящего пункта сроков заявителем в ней указывается информация о согласии заявителя на проведение испытаний признаков и (или)свойств сельскохозяйственных растений в следующий вегетационный период.

При отсутствии в заявке на внесение сведений в Государственный реестр,направленной в уполномоченный орган,информации о согласии заявителя на проведении испытаний признаков и (или)свойств сельскохозяйственных растений в следующий вегетационный период уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки на внесение сведений в Государственный реестр направляет заявителю в личный кабинет уведомление об оставлении заявки на внесение сведений в Государственный реестр без рассмотрения.

11. Заявка на внесение сведений в Государственный реестр регистрируется в автоматическом режиме в день ее поступления в уполномоченный орган.

12. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявки направляет ее посредством Федеральной системы в области семеноводства и (или)электронной почты на рассмотрение в государственное учреждение.

Государственное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на внесение сведений в Государственный реестр обеспечивает ее рассмотрение на соответствие положениям пункта 8 настоящих Правил и информирование посредством Федеральной системы в области семеноводства и (или)электронной почты уполномоченного органа о результатах такого рассмотрения.

Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня поступления от государственного учреждения информации о соответствии заявки на внесение сведений в Государственный реестр положениям пункта 8 настоящих Правил и в случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении такой заявки,указанных в пункте 14 настоящих Правил,направляет заявителю в личный кабинет:

уведомление о проведении испытаний признаков и (или)свойств сельскохозяйственных растений в отношении сорта или гибрида сельскохозяйственного растения,указанных в подпункте "а" пункта 5 или пункте 6 настоящих Правил;

уведомление о внесении уполномоченным органом записи о сорте или гибриде сельскохозяйственного растения в Государственный реестр с одновременным присвоением такому сорту или гибриду уникального регистрационного номера и проведении испытаний признаков и (или)свойств сельскохозяйственных растени