ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2021 г. № 2116

МОСКВА

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 52, ст. 8877).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением подпунктов 2 - 9, 12, 13, 15, 16, 19, 20, 22, 23, 27 - 31 пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступающих в силу с 1 марта 2022 г.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации                               М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 30 ноября 2021 г. № 2116

ИЗМЕНЕНИЯ,которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200

1. В пункте 3 слова "1 января 2027 г." заменить словами "1 сентября 2026 г.".

2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Положения пункта 3 (в части, касающейся требований, установленных подразделами 6.8.2.3 и 6.8.2.4 приложения А к Соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ), в отношении свидетельств, предусмотренных в указанных подразделах) Правил, утвержденных настоящим постановлением, применяются с 1 сентября 2022 г.".

3. В Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных указанным постановлением:

1) в пункте 6:

абзацы пятый - девятый, одиннадцатый, тринадцатый и восемнадцатый - двадцать второй признать утратившими силу;

дополнить абзацем следующего содержания:

"электронный заказ (заявка)" - заказ (заявка), сформированный в информационной системе электронных перевозочных документов в виде электронного документа, подписываемого усиленными квалифицированными электронными подписями участников информационного взаимодействия.";

2) абзац второй пункта 7 изложить в следующей редакции:

"Заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной, которая оформляется на бумажном носителе или формируется в виде электронной транспортной накладной по форме согласно приложению № 4.";

3) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Заказ (заявка) на перевозку грузов автомобильным транспортом оформляется в соответствии с положениями статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заказ (заявка) составляется и направляется перевозчику грузоотправителем.

Заказ (заявка) заполняется и подписывается грузоотправителем, перевозчиком или лицами, уполномоченными грузоотправителем или перевозчиком на заполнение и подписание заказа (заявки). При этом лицо, уполномоченное грузоотправителем или перевозчиком, действует от имени грузоотправителя или перевозчика.

Заказ (заявка) оформляется на бумажном носителе или формируется в виде электронного заказа (заявки).

Для подписания электронного заказа (заявки) используется усиленная квалифицированная электронная подпись.

В случае формирования электронного заказа (заявки) осуществляется ее предварительное согласование с перевозчиком.

Заказ (заявка) на перевозку грузов автомобильным транспортом должен (должна) содержать обязательные реквизиты согласно приложению № 5. В заказе (заявке) допускается размещение дополнительных реквизитов, учитывающих особые условия осуществления перевозок грузов автомобильным транспортом.

Перевозчик обязан рассмотреть заказ (заявку) и в срок, не превышающий 3 календарных дней со дня его (ее) принятия, проинформировать грузоотправителя о принятии или об отказе в принятии заказа (заявки) с обоснованием причин отказа, а при оформлении заказа (заявки) на бумажном носителе - также возвратить его (ее) грузоотправителю.

При рассмотрении заказа (заявки) перевозчик определяет согласованные с грузоотправителем условия перевозки груза и заполняет обязательные реквизиты заказа (заявки), указанные в пунктах 31, 32, 101, 16 и 18 приложения № 5 к настоящим Правилам.

В случае осуществления расчетов за перевозку по договору перевозки лицом, отличным от грузоотправителя, заказ (заявка) содержит указание на это лицо, а также реквизиты документа, определяющего основания принятия этим лицом расчетов по договору на себя.";

4) абзац четвертый пункта 10 заменить текстом следующего содержания:

"Транспортная накладная подписывается грузоотправителем (лицом, осуществляющим погрузку груза в транспортное средство), грузополучателем (уполномоченным им лицом) и перевозчиком (водителем). Водителю не допускается действовать от имени двух сторон договора перевозки.

В случае использования транспортной накладной как первичного учетного документа в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете" составляется четвертый экземпляр (оригинал) транспортной накладной на бумажном носителе для грузоотправителя.";

5) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Внесение исправлений в разделы электронной транспортной накладной осуществляется в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком, предусмотренным частью 16 статьи 181 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Федеральный закон).

В случае внесения исправлений в раздел "Стоимость перевозки груза (установленная плата) в рублях (при необходимости)" такие исправления производятся в соответствии с требованиями к исправлениям в первичных учетных документах, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете".

В случае замены транспортного средства, указанного в транспортной накладной, и (или) водителя перевозчик уведомляет стороны договора перевозки о такой замене, о ее причинах до момента подачи транспортного средства под выгрузку, если иное не предусмотрено договором перевозки, с указанием в транспортной накладной дополнительных сведений о произведенных заменах в составе информации, предусмотренной разделами 6 "Перевозчик" и (или) 7 "Транспортное средство".";

6) в пункте 13 слова "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Федеральный закон)" исключить;

7) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Перевозка груза с сопровождением представителя грузовладельца, перевозка груза, в отношении которого не ведется учет движения товарно-материальных ценностей, осуществляются транспортным средством, предоставляемым на основании договора фрахтования, заключаемого в письменной форме. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, договор фрахтования заключается в форме заказа-наряда на предоставление транспортного средства (далее - заказ-наряд).

Заказ-наряд включает реквизиты заказа-наряда, указанные в приложении № 6, оформляется на бумажном носителе или формируется в виде электронного заказа-наряда в порядке, предусмотренном пунктами 16 - 23 настоящих Правил.";

8) абзац второй пункта 16 изложить в следующей редакции:

"При рассмотрении заказа-наряда фрахтовщик по согласованию с фрахтователем определяет условия фрахтования транспортного средства и оформляет на бумажном носителе или формирует в виде электронного заказа-наряда реквизиты заказа-наряда, указанные в пунктах 2, 9, 10 и 12 - 14 приложения № 6 к настоящим Правилам.";

9) пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:

"17. При подаче фрахтовщику заказа-наряда фрахтователь оформляет на бумажном носителе или формирует в виде электронного заказа-наряда реквизиты заказа-наряда, указанные в пунктах 1, 3 - 8 и 14 приложения № 6 к настоящим Правилам.

18. Информация об изменении условий фрахтования в пути следования отмечается фрахтовщиком (водителем) путем оформления на бумажном носителе или формирования в виде электронного заказа-наряда реквизитов заказа-наряда, указанных в пункте 11 приложения № 6 к настоящим Правилам.";

10) в пункте 22 слово "составляется" заменить словом "оформляется";

11) в пункте 23 слово "Составление" заменить словом "Оформление";

12) в пункте 28:

цифры "12" заменить цифрой "8";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Договор перевозки считается заключенным и груз вверенным перевозчику после погрузки груза грузоотправителем (лицом, осуществившим погрузку груза) в транспортное средство перевозчика, заполнения и подписания обеими сторонами раздела 8 "Прием груза" транспортной накладной.";

13) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Фрахтовщик (водитель) при подаче транспортного средства для перевозки груза подписывает заказ-наряд и в случае необходимости оформляет на бумажном носителе или формирует в виде электронного заказа-наряда реквизиты заказа-наряда, указанные в пункте 11 приложения № 6 к настоящим Правилам.";

14) пункт 41 признать утратившим силу;

15) пункт 43 изложить в следующей редакции:

"43. В случае если погрузка груза в контейнер и выгрузка груза из него осуществляются посредством снятия контейнера с транспортного средства, подача порожнего контейнера грузоотправителю или груженого контейнера грузополучателю подтверждается сопроводительной ведомостью, которая оформляется на бумажном носителе или формируется в виде электронной сопроводительной ведомости по форме согласно приложению № 9.

Сопроводительная ведомость составляется перевозчиком и подписывается грузоотправителем (лицом, осуществляющим погрузку контейнера на транспортное средство), грузополучателем (уполномоченным им лицом) и перевозчиком (водителем).";

16) в пунктах 45 и 47 цифры "10" заменить словами "6 или 7";

17) абзац первый пункта 48 изложить в следующей редакции:

"48. Сопроводительная ведомость составляется в 3 экземплярах (оригиналах) - для грузополучателя, грузоотправителя или для лиц, уполномоченных грузополучателем или грузоотправителем, а также для перевозчика.";

18) пункт 49 изложить в следующей редакции:

"49. Время подачи контейнера в случае, указанном в пункте 43 настоящих Правил, в пункты погрузки, выгрузки исчисляется с момента предъявления водителем сопроводительной ведомости грузоотправителю в пункте погрузки, грузополучателю в пункте выгрузки либо с момента внесения соответствующей информации грузоотправителем или грузополучателем в электронную сопроводительную ведомость.";

19) пункт 54 изложить в следующей редакции:

"54. Масса груза определяется следующими методами:

а) взвешивание (определение разницы между массой транспортного средства после погрузки и перед погрузкой по общей массе или взвешиванием поосно);

б) расчет на основании данных геометрического обмера согласно объему загружаемого груза и (или) технической документации на него и (или) данных измерительных приборов, имеющих регистрацию как средство измерения и прошедших периодическую поверку в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений".";

20) абзац второй пункта 55 заменить текстом следующего содержания:

"При приеме груза к перевозке масса груза определяется грузоотправителем в присутствии перевозчика, а в случае, если пунктом отправления является терминал перевозчика, - перевозчиком в присутствии грузоотправителя.

При перевозке груза в опломбированных грузоотправителем крытых транспортных средствах или контейнерах масса груза определяется методом взвешивания грузоотправителем.

По требованию одной из сторон договора перевозки после определения общей массы груженого транспортного средства и нагрузки на оси транспортного средства составляется и подписывается сторонами договора перевозки акт взвешивания, который прилагается к транспортной накладной.

При приеме к перевозке груженного контейнера или съемного кузова определяется общая масса груженого транспортного средства и нагрузка на оси транспортного средства с составлением акта взвешивания, который прилагается к транспортной накладной.";

21) в пункте 69:

в подпункте "а" слова "с использованием иной информационной системы электронных перевозочных документов", "с использованием информационной системы электронных перевозочных документов" исключить;

в подпункте "б" слова "в форме электронного уведомления перевозчика с использованием иной информационной системы электронных перевозочных документов, в подтверждение получения которого остальным участникам перевозок грузов иной информационной системой электронных перевозочных документов направляются автоматические сообщения" исключить;

в подпункте "в" слова "получения перевозчиком подтверждения о получении грузоотправителем", "с использованием иной информационной системы электронных перевозочных документов" исключить;

22) пункт 70 изложить в следующей редакции:

"70. В случае оформления транспортной накладной на бумажном носителе при подаче транспортного средства под выгрузку грузополучатель вносит в транспортную накладную в присутствии перевозчика (водителя) фактические дату и время подачи транспортного средства под выгрузку, а также состояние груза, тары, упаковки, маркировки и опломбирования, массу груза и количество грузовых мест и (или) информирует об отказе принять груз с обоснованием причин (при наличии). Перевозчик (водитель) вносит оговорки и замечания (при наличии) о дате и времени прибытия или убытия, о состоянии груза, тары, упаковки, маркировки, опломбирования, о массе груза и количестве грузовых мест.

В случае формирования электронных перевозочных документов при подаче транспортного средства под выгрузку в транспортную накладную вносятся:

грузополучателем в присутствии перевозчика (водителя) - фактические дата и время подачи транспортного средства под выгрузку, а также состояние груза, тары, упаковки, маркировки и опломбирования, масса груза и количество грузовых мест и (или) отказ принять груз (при наличии);

перевозчиком (водителем) в присутствии грузополучателя - оговорки и замечания (при наличии) о дате и времени прибытия или убытия, о состоянии груза, тары, упаковки, маркировки, опломбирования, о массе груза и количестве грузовых мест).";

23) пункт 77 изложить в следующей редакции:

"77. Размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы габариты транспортного средства с таким грузом не превышали допустимые габариты транспортного средства, предусмотренные приложением № 1 к настоящим Правилам, а общая масса транспортного средства с таким грузом и (или) нагрузка на ось транспортного средства с таким грузом не превышали значения допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, согласно которым в соответствии с настоящими Правилами транспортное средство относится к тяжеловесным транспортным средствам.

На крупногабаритное транспортное средство с неделимым грузом допускается догружать аналогичные грузы при одновременном выполнении следующих условий:

габаритные параметры крупногабаритного транспортного средства с неделимым грузом и догружаемым аналогичным грузом не превышают габаритные параметры крупногабаритного транспортного средства с неделимым грузом до погрузки на него догружаемого аналогичного груза;

общая масса крупногабаритного транспортного средства с неделимым грузом и догружаемым аналогичным грузом и (или) нагрузка на ось крупногабаритного транспортного средства с неделимым грузом и догружаемым аналогичным грузом не превышают значения допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, согласно которым в соответствии с настоящими Правилами транспортное средство относится к тяжеловесным транспортным средствам.";

24) в абзаце втором пункта 82 и абзаце втором пункта 83 слово "иной" исключить;

25) в пункте 88:

в абзаце первом слова ", заказ-наряде и сопроводительной ведомости" заменить словами "и заказе-наряде";

в абзаце втором слово "иной" исключить;

26) раздел VIII признать утратившим силу;

27) дополнить разделом IX следующего содержания:

"IX. Порядокоформления или формирования транспортной накладной в части требований к ее заполнению

100. Информация, определенная разделами формы транспортной накладной, является обязательной к заполнению, за исключением случаев, когда информация имеет отметку "(при необходимости)".

Идентификационный номер налогоплательщика указывается в отношении лиц, зарегистрированных в налоговых органах Российской Федерации.

Для иностранной организации при отсутствии регистрации в налоговых органах Российской Федерации вместо идентификационного номера налогоплательщика указываются иные реквизиты, позволяющие идентифицировать иностранное юридическое лицо, в том числе страна, резидентом которой оно является. Для иностранного физического лица, являющегося грузоотправителем, заказчиком услуг, связанных с перевозкой груза или грузополучателем, вместо идентификационного номера налогоплательщика указывается страна, резидентом которой оно является, данные документа, удостоверяющего личность (вид, номер, дата выдачи документа).

101. К реквизитам, которые необходимо указать в разделах 1 "Грузоотправитель", 1а "Заказчик услуг, связанных с перевозкой груза (при наличии)", 2 "Грузополучатель", 4 "Сопроводительные документы на груз" (при наличии), 6 "Перевозчик", 7 "Транспортное средство", 8 "Прием груза", 9 "Переадресовка" (при наличии), 12 "Стоимость перевозки груза (установленная плата) в рублях (при необходимости)" относятся:

для юридического лица - полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, адрес места нахождения, номер телефона;

для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика или серия, номер, дата выдачи водительского удостоверения (для водителей), номер телефона.

При этом если в разделе 8 "Прием груза" лицо, осуществившее погрузку груза (лицо - владелец объекта инфраструктуры пункта погрузки), совпадает с лицом, указанным в разделе 1 "Грузоотправитель", на бумажном носителе в реквизитах указывается только наименование, а в электронной транспортной накладной - идентификационный номер налогоплательщика грузоотправителя.

К реквизитам, которые необходимо указать в отношении подтверждающих (сопроводительных) документов, относятся идентификационный номер налогоплательщика составителя документа, наименование документа, дата и номер документа. Для иностранного физического лица - составителя документа указывается также фамилия, имя, отчество (при наличии).

102. Раздел 1 "Грузоотправитель" заполняется в отношении грузоотправителя, являющегося стороной договора перевозки груза, в значении, определенном Федеральным законом.

В случаях, когда кроме договора перевозки груза присутствует договор на выполнение услуг по организации перевозки груза (в значениях, определенных Федеральным законом "О транспортно-экспедиционной деятельности"), в разделе 1 "Грузоотправитель" указываются:

лицо, которое является исполнителем услуг по организации перевозки груза и принимает груз во владение для перевозки с одновременным проставлением отметки "является экспедитором", за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

лицо, которое является заказчиком услуг по организации перевозки груза, если факт передачи груза во владение исполнителю услуг, связанных с организацией перевозки груза, для перевозки отсутствует, в том числе если такое лицо самостоятельно осуществляет погрузку груза в транспортное средство либо погрузка осуществляется по его поручению.

103. Раздел 1а "Заказчик услуг по организации перевозки груза (при наличии)" заполняется при наличии договора на выполнение услуг по организации перевозки груза, если грузоотправителем является исполнитель таких услуг. Также указываются реквизит