ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2023 г. № 1215

МОСКВА

Об утверждении Правил предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям,осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации,расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа,в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции,Положения об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агентаПравительстваРоссийской Федерации по вопросу предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям,осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации,расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа,в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции и о внесении изменений в некоторые актыПравительстваРоссийской Федерации

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям,осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации,расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа,в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции;

Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агентаПравительстваРоссийской Федерации по вопросу предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям,осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации,расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа,в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции;

изменения,которые вносятся в актыПравительстваРоссийской Федерации.

2. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и акционерного общества "Российский экспортный центр" об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агентаПравительстваРоссийской Федерации по вопросу предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям,осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации,расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа,в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции с выплатой вознаграждения за выполнение указанных функций в порядке,установленном законодательством Российской Федерации,и в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на выполнение функций агентаПравительстваРоссийской Федерации.

3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации заключить от имениПравительстваРоссийской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" договор о выполнении функций агентаПравительстваРоссийской Федерации по вопросу предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям,осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации,расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа,в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПредседательПравительства Российской Федерации                              М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ постановлениемПравительства Российской Федерацииот 26 июля 2023 г. № 1215

ПРАВИЛА предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям,осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации,расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа,в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции

1. Настоящие Правила устанавливают цели,условия и порядок предоставления субсидий в 2023 и 2024 годах российским организациям,осуществляющим поставки промышленной продукции лесопромышленного комплекса через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации,расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа,в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции (далее соответственно - субсидия,организации) .

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал)в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня,следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (федерального закона о внесений изменений в федеральный закон о федеральном бюджете) .

2. Целями предоставления субсидии являются:

а)  снижение затрат организаций при транспортировке промышленной продукции для стимулирования производства и поставки конкурентоспособной промышленной продукции покупателям в рамках реализации федерального проекта "Промышленный экспорт" национального проекта "Международная кооперация и экспорт";

б)  поддержка организаций,осуществляющих поставки промышленной продукции через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации,расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа.

3. Понятия,используемые в настоящих Правилах,означают следующее:

"агентский договор" - заключенный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации от имениПравительстваРоссийской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр)договор о выполнении функций агентаПравительстваРоссийской Федерации по вопросу предоставления субсидий;

"затраты на транспортировку" - затраты на осуществленную перевозчиком транспортировку промышленной продукции через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации,расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа,понесенные организацией по договорам поставки промышленной продукции. Требования к договорам поставки промышленной продукции покупателям,в том числе к порядку определения даты поставки промышленной продукции и маршрутам поставок,устанавливаются в агентском договоре;

"перевозчик" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,выполняющие и (или)организующие оказание услуг,связанных с транспортировкой промышленной продукции,с которыми организацией заключен договор на оказание услуг по доставке промышленной продукции;

"период планирования поставок" - период,исчисляемый:

с 1 июля 2023 г. по 30 сентября 2023 г. - для промышленной продукции (за исключением группы кодов ТН ВЭД ЕАЭС 94)в случае предоставления субсидии в 2023 году;

с 1 октября 2023 г. по 30 сентября 2024 г. - для промышленной продукции (за исключением группы кодов ТН ВЭД ЕАЭС 94)в случае предоставления субсидии в 2024 году;

"проект реестра получателей субсидии" - перечень организаций,прошедших конкурс на право получения субсидии (далее - конкурс) ,с которыми планируется заключить соглашения о предоставлении субсидии,содержащий информацию о предельных размерах субсидии по каждой организации на 2023 и 2024 годы и планируемые объемы поставок промышленной продукции каждой организации;

"программа поставок продукции организации" - программа деятельности организации,направленная на увеличение объемов производства и реализации промышленной продукции и разработанная на период планирования поставок;

"промышленная продукция" - продукция лесопромышленного комплекса,включенная в перечень продукции для целей реализации государственной поддержки организаций,реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности,утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

"реестр получателей субсидии" - перечень организаций,с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии,содержащий информацию о предельных размерах субсидии по каждой организации на период планирования поставок и планируемых объемах поставок промышленной продукции каждой организации;

"реестр поставок" - документ,содержащий сведения из первичных бухгалтерских документов о фактически осуществленных (завершенных)транспортировках промышленной продукции,форма которого определяется агентским договором.

4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих требований:

а)  организация является юридическим лицом,зарегистрированным на территории Российской Федерации;

б)  по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе (далее - заявка) ,а также заявления о предоставлении субсидии:

организация не является иностранным юридическим лицом,в том числе местом регистрации которого являются государство или территория,включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,используемых для промежуточного (офшорного)владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании) ,а также российским юридическим лицом,в уставном (складочном)капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц)участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий,бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами,и иная просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов,страховых взносов,пеней,штрафов и процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица) ,ликвидации,в отношении нее не введена процедура банкротства,деятельность организации не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели,указанные в пункте 2 настоящих Правил;

организация не находится в перечне организаций и физических лиц,в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму,либо в перечне организаций и физических лиц,в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе,членах коллегиального исполнительного органа,лице,исполняющем функции единоличного исполнительного органа,или главном бухгалтере организации;

в)  организация не получает средства из федерального бюджета на основании Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции,утвержденных постановлениемПравительстваРоссийской Федерации от 28 июля 2022 г. № 1347 "О государственной поддержке российских организаций промышленности в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции",по программе поставок продукции организации,указанной в заявке и документах,представленных в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;

г)  организация при осуществлении транспортировки промышленной продукции понесла затраты по договорам поставки промышленной продукции;

д)  транспортировка промышленной продукции осуществлялась через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации,расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа,до конечных пунктов назначения.

5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств,доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета,на цели,указанные в пункте 2 настоящих Правил.

6. Размер субсидии (P)определяется по формуле:

P = S x k C,

где:

S - сумма фактических затрат организации на транспортировку промышленной продукции за период планирования поставок;

k - коэффициент субсидирования,равный 0, 8;

C - предельные субсидируемые значения затрат организации в размере 50 процентов стоимости поставляемой промышленной продукции за период планирования поставок.

7. В целях компенсации затрат организации,осуществленных в иностранной валюте,размер субсидии определяется в российских рублях по курсу рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте,установленному Центральным банком Российской Федерации на день осуществления оплаты затрат организации в соответствии с платежным поручением.

8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии,которое заключается между организацией,Центром как агентомПравительстваРоссийской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с типовой формой,установленной Министерством финансов Российской Федерации,в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц,имеющих право действовать от имени каждой из сторон (далее - соглашение о предоставлении субсидии) .

9. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:

а)  заявленный размер субсидии на период (периоды)планирования поставок,определяемый в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

б)  сроки перечисления субсидии;

в)  плановое значение результата предоставления субсидии,характеристик (показателей,необходимых для достижения результата предоставления субсидии)(далее - характеристики)и плановый объем поставок промышленной продукции через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации,расположенные в морских портах на территории Северо-Западного федерального округа,в стоимостном выражении,а также обязательство организации по их достижению;

г)  перечень документов,представляемых организацией Центру для получения субсидии;

д)  ответственность организации за недостижение по итогам периода планирования поставок планового значения результата предоставления субсидии,характеристик и планового объема поставок промышленной продукции в стоимостном выражении,предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

е)  обязанность организации по возврату субсидии в доход федерального бюджета в случае нарушения условий и порядка предоставления субсидии;

ж)  согласие организации на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии,в том числе в части достижения результата предоставления субсидии,и на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

з)  порядок и сроки возврата средств субсидии в доход федерального бюджета в случае нарушения организацией условий,установленных при предоставлении субсидии,выявленного в том числе по фактам проверок,проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля,а также недостижения значения результата предоставления субсидии;

и)  случаи и условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии;

к)  условия о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии,а также о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям соглашения о предоставлении субсидии в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели,указанные в пункте 2 настоящих Правил,приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере,определенном в соглашении о предоставлении субсидии.

10. Формирование реестра получателей субсидии и заключение соглашений о предоставлении субсидии осуществляются по итогам конкурса исходя из наилучших условий достижения результата предоставления субсидии,в целях достижения которых предоставляется субсидия.

11. В целях проведения конкурса Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее чем за 3 рабочих дня до дня начала приема Центром заявок размещает объявление о проведении конкурса на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (https://minpromtorg.gov.ru)в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале)с указанием:

а)  сроков проведения конкурса - даты и времени начала и окончания подачи (приема)заявок,при этом дата не может быть установлена ранее 30-го календарного дня,следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;

б)  места нахождения,почтового адреса,адреса электронной почты Центра как организации,проводящей конкурс;

в)  результата предоставления субсидии,указанного в пункте 16 настоящих Правил;

г)  доменного имени и (или)указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",посредством которого обеспечивается проведение конкурса;

д)  требований к участникам конкурса,указанных в пункте 4 настоящих Правил,и перечня документов,представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

е)  порядка подачи заявок и требований,предъявляемых к форме и содержанию заявок;

ж)  порядка отзыва заявок,порядка возврата заявок,определяющего в том числе основания для их возврата,порядка внесения изменений в заявки;

з)  правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 13 - 15 настоящих Правил;

и)  порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса,даты начала и окончания срока такого предоставления;

к)  срока,в течение которого победитель (победители)конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

л)  условий признания победителя (победителей)конкурса уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

м)  формы программы поставок продукции организации,включающей в себя плановый объем поставленной организацией промышленной продукции в стоимостном выражении в рамках реализации программы поставок продукции организации и заявленный размер субсидии на период (периоды)планирования поставок;

н)  информации об объемах лимитов бюджетных обязательств,доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели,указанные в пункте 2 настоящих Правил;

о)  даты начала и окончания периода планирования поставок.

12. Для участия в конкурсе организация направляет в Центр:

а)  заявку,подписанную руководителем или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица)организации;

б)  документы,подтверждающие соответствие организации требованиям пункта 4 настоящих Правил,установленным в объявлении