ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 ноября 2023 г. № 1961

МОСКВА

О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений

В целях обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" и Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (приложение № 7)Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить с 1 декабря 2023 г. по 31 мая 2024 г. включительно количественное ограничение на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства,не являющиеся членами Евразийского экономического союза,минеральных удобрений в объеме 16948221 тонны,из них по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3102 10 100 0,3102 10 900 0,3102 30 100 0,3102 30 900 0 и 3102 80 000 0 в объеме 9812980 тонн,в том числе по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3102 30 100 0 и 3102 30 900 0 в объеме 2529633 тонн,по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3105 20 100 0,3105 20 900 0,3105 40 000 01,3105 40 0002 и 3105 59 000 0 в объеме 7135241 тонны (далее соответственно - удобрения,нетарифные квоты) .

______________________________

1 Применяется до 2 декабря 2023 г.

2 Применяется с 3 декабря 2023 г.

2. Установить,что нетарифные квоты:

а)  распространяются также на удобрения,вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза с 1 декабря 2023 г.,задекларированные и выпущенные в соответствии с таможенными процедурами;

б)  не распространяются:

на удобрения,вывозимые с территории Российской Федерации в рамках международных транзитных перевозок,начинающихся и заканчивающихся за пределами территории Российской Федерации,а также на удобрения,происходящие с территории Российской Федерации,перемещаемые между частями территории Российской Федерации через территории иностранных государств;

на удобрения,вывозимые в Республику Абхазия и Республику Южная Осетия;

на жидкости - восстановители оксидов азота AUS 32 и AUS 40,классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС 3102 10 100 0 и 3102 10 900 0,вывозимые на основании разрешения,выданного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном им порядке;

на удобрения,выпущенные в соответствии с таможенными процедурами,допускающими их вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза на основании лицензий,выданных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлениемПравительстваРоссийской Федерации от 27 мая 2023 г. № 822 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений",при наличии поручения на отгрузку на морское судно или принятые открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" к перевозке до 1 декабря 2023 г.

3. Установить,что в соответствии с положениями пунктов 3 - 5 части 6 статьи 102 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ограничения по применению временного периодического таможенного декларирования не распространяются на удобрения при вывозе таких товаров на основании лицензий,выданных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

4. Установить,что:

а)  распределение нетарифных квот осуществляется:

между участниками внешнеторговой деятельности,являющимися производителями удобрений,имеющими заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации,выданное в соответствии с постановлениемПравительстваРоссийской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации",либо между уполномоченными производителями удобрений юридическими лицами (далее - участники внешнеторговой деятельности) ,имеющими утвержденную торгово-сбытовую политику,согласованную участником внешнеторговой деятельности с Федеральной антимонопольной службой и размещенную на официальном сайте участника внешнеторговой деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

с учетом объемов,установленных в утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации плане приобретения удобрений сельскохозяйственными производителями и организациями,осуществляющими производство комбикормов (в физическом весе) ;

б)  использование нетарифных квот осуществляется на основании лицензий,выдаваемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или)импорт товаров (приложение к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран,являющемуся приложением № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.)в порядке,указанном в подпункте "б" пункта 5 настоящего постановления (далее - лицензии,выданные в соответствии с Правилами выдачи лицензий) . Срок действия лицензий,выданных в соответствии с Правилами выдачи лицензий,устанавливается со дня их выдачи,но не ранее чем с 1 декабря 2023 г.

5. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации до 24 ноября 2023 г. утвердить:

а)  порядок расчета объемов нетарифных квот в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности,а также порядок изменения указанных объемов;

б)  порядок выдачи,приостановления и прекращения лицензий,выданных в соответствии с Правилами выдачи лицензий.

6. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации обеспечить до 27 ноября 2023 г. распределение нетарифных квот между участниками внешнеторговой деятельности.

7. Федеральной антимонопольной службе:

а)  предоставлять участникам внешнеторговой деятельности разъяснения по вопросам применения методических рекомендаций по разработке торгово-сбытовых политик,предусматривающих реализацию азотных и азотосодержащих удобрений,утверждаемых Федеральной антимонопольной службой,в том числе по определению в торгово-сбытовых политиках порядка ценообразования для потребителей удобрений,условий предоставления и размеров скидок (надбавок,доплат)к цене;

б)  при проведении антимонопольного контроля исключить применение предусмотренных антимонопольным законодательством мер ответственности к хозяйствующим субъектам - производителям удобрений и поставщикам удобрений,входящим в одну группу лиц с хозяйствующими субъектами - производителями удобрений,в связи с принятыми ими в торгово-сбытовых политиках обязательствами в отношении реализации удобрений сельскохозяйственным товаропроизводителям.

8. Федеральной налоговой службе при проведении налогового контроля учитывать установленный торгово-сбытовыми политиками порядок ценообразования и условия хозяйствующих субъектов - производителей удобрений и поставщиков удобрений,входящих в одну группу лиц с хозяйствующими субъектами - производителями удобрений.

9. Федеральной таможенной службе:

а)  обеспечить контроль помещения удобрений под таможенную процедуру экспорта в объеме,не превышающем объема нетарифных квот в соответствии с лицензиями,выданными в соответствии с Правилами выдачи лицензий;

б)  допускать убытие товаров с территории Российской Федерации в пределах срока действия лицензий,выданных в соответствии с Правилами выдачи лицензий,за исключением убытия товаров,выпущенных в соответствии с таможенными процедурами,допускающими их вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза на основании лицензий,выданных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлениемПравительстваРоссийской Федерации от 27 мая 2023 г. № 822 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений",при наличии поручения на отгрузку на морское судно или принятых открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" к перевозке до 1 декабря 2023 г.;

в)  не позднее чем через 10 календарных дней после окончания каждого отчетного месяца (начиная с отчета за декабрь 2023 г.)представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации данные об объемах удобрений,вывезенных из Российской Федерации в отчетном месяце и нарастающим итогом.

10. Реализация настоящего постановления осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральной таможенной службой в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников и бюджетных ассигнований федерального бюджета,предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПредседательПравительства Российской Федерации                              М.Мишустин