ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2023 г. № 1160

МОСКВА

О предоставлении и распределении в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики,Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации,возникающих при реализации мероприятий программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики,Запорожской области и Херсонской области

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики,Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации,возникающих при реализации мероприятий программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики,Запорожской области и Херсонской области,по оснащению (дооснащению)региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений;

Правила предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики и Запорожской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации,возникающих при реализации мероприятий программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики,Запорожской области и Херсонской области,по оснащению (дооснащению)медицинских организаций,оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями;

Правила предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики,Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации,возникающих при реализации мероприятий программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики,Запорожской области и Херсонской области,по организации мероприятий по проведению массового обследования новорожденных на врожденные и (или)наследственные заболевания в рамках расширенного неонатального скрининга;

Правила предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики,Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации,возникающих при реализации мероприятий программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики,Запорожской области и Херсонской области,по обеспечению профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска,находящихся на диспансерном наблюдении;

Правила предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики,Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации,возникающих при реализации мероприятий программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики,Запорожской области и Херсонской области,по оснащению медицинских организаций автоматизированными рабочими местами.

ПредседательПравительства Российской Федерации                              М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ постановлениемПравительства Российской Федерацииот 18 июля 2023 г. № 1160

ПРАВИЛА предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики,Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации,возникающих при реализации мероприятий программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики,Запорожской области и Херсонской области,по оснащению (дооснащению)региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений

1. Настоящие Правила устанавливают цели,порядок и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики,Запорожской области и Херсонской области (далее - субъекты Российской Федерации)в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации,возникающих при реализации мероприятий программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики,Запорожской области и Херсонской области,утвержденной распоряжениемПравительстваРоссийской Федерации от 21 апреля 2023 г. № 1019-р,по оснащению (дооснащению)медицинскими изделиями региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений,имеющихся в структуре медицинских организаций,подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения (далее соответственно - медицинские организации,иные межбюджетные трансферты) .

2. Оснащение (дооснащение)медицинских организаций медицинскими изделиями осуществляется по перечню,утвержденному Министерством здравоохранения Российской Федерации,в соответствии со стандартами оснащения,предусмотренными порядками оказания медицинской помощи,с учетом того,что при эквивалентных технологических характеристиках медицинских изделий предпочтение рекомендуется отдавать медицинским изделиям российских производителей.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств,доведенных в установленном порядке до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели,указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а)  наличие в субъекте Российской Федерации медицинских организаций;

б)  потребность субъекта Российской Федерации в осуществлении мероприятий,направленных на оснащение (дооснащение)медицинских организаций медицинскими изделиями.

5. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а)  заключение соглашения между Министерством здравоохранения Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение) ;

б)  наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации,софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета,в объеме,необходимом для исполнения указанного расходного обязательства.

6. Соглашение заключается с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения,утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

7. При заключении соглашения высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации формирует и представляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта,предусмотренных подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил.

8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов,открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

9. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке,по форме и в сроки,которые установлены соглашением:

а)  отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации,в целях софинансирования в полном объеме которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

б)  отчет о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта,установленного соглашением.

10. Размер иного межбюджетного трансферта,предоставляемого бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Vi) ,определяется по формуле:

,

где:

Vобщ - общий объем бюджетных ассигнований,предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов;

Ki - количество медицинских организаций i-го субъекта Российской Федерации,подлежащих оснащению (дооснащению)медицинскими изделиями;

n - количество субъектов Российской Федерации - получателей иных межбюджетных трансфертов.

11. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество приобретенных и введенных в эксплуатацию медицинских изделий в медицинских организациях.

Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением планового значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и фактически достигнутого значения.

12. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта,установленного соглашением,и до 1 апреля года,следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта,указанное нарушение не устранено,размер средств,подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года,следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата) ,определяется по формуле:

,

где:

Vтр - размер иного межбюджетного трансферта,предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации;

D - индекс,отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

При расчете размера средств,подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в размере иного межбюджетного трансферта,предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году,не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта,не использованного по состоянию на 1 января года,следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.

Индекс,отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (Di) ,определяется по формуле:

,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта,установленное соглашением.

13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации информации и документов,предусмотренных настоящими Правилами,возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

14. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей,установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта,применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. При невыполнении субъектом Российской Федерации условий соглашения,в том числе обязательств по достижению значения результата,установленного соглашением,Министерство здравоохранения Российской Федерации определяет в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке размер средств,подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет,и направляет требование о возврате иного межбюджетного трансферта в федеральный бюджет.

16. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности,предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил,является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

а)  установление регионального (межмуниципального)и (или)местного уровней реагирования на чрезвычайную ситуацию,подтвержденное правовым актом исполнительного органа субъекта Российской Федерации и (или)органа местного самоуправления;

б)  аномальные погодные условия,подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти,осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

в)  наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом)организации,деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств,предусмотренных соглашением.

17. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

_____________

УТВЕРЖДЕНЫ постановлениемПравительства Российской Федерацииот 18 июля 2023 г. № 1160

ПРАВИЛА предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики и Запорожской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации,возникающих при реализации мероприятий программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики,Запорожской области и Херсонской области,по оснащению (дооснащению)медицинских организаций,оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями

1. Настоящие Правила устанавливают цели,порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики и Запорожской области (далее - субъекты Российской Федерации)в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации,возникающих при реализации мероприятий программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики,Запорожской области и Херсонской области,утвержденной распоряжениемПравительстваРоссийской Федерации от 21 апреля 2023 г. № 1019-р,по оснащению (дооснащению)медицинскими изделиями медицинских организаций,подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации,оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (онкологических диспансеров,онкологических больниц,а также иных медицинских организаций,имеющих в своей структуре онкологические отделения,организованные в соответствии с порядком оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях и (или)порядком оказания медицинской помощи по профилю "детская онкология и гематология" (далее соответственно - медицинские организации,иные межбюджетные трансферты) .

2. Оснащение (дооснащение)медицинских организаций медицинскими изделиями осуществляется по перечню,утвержденному Министерством здравоохранения Российской Федерации,в соответствии со стандартами оснащения,предусмотренными порядками оказания медицинской помощи,с учетом того,что при эквивалентных технологических характеристиках медицинских изделий предпочтение рекомендуется отдавать медицинским изделиям российских производителей.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств,доведенных в установленном порядке до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели,указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а)  наличие в субъекте Российской Федерации медицинских организаций;

б)  потребность субъекта Российской Федерации в осуществлении мероприятий,направленных на оснащение (дооснащение)медицинских организаций медицинскими изделиями.

5. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а)  заключение соглашения между Министерством здравоохранения Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение) ;

б)  наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации,софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета,в объеме,необходимом для исполнения указанного расходного обязательства.

6. Соглашение заключается с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения,утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

7. При заключении соглашения высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации формирует и представляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта,предусмотренных подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил.

8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов,открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

9. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке,по форме и в сроки,которые установлены соглашением:

а)  отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации,в целях софинансирования в полном объеме которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

б)  отчет о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта,установленного соглашением.

10. Размер иного межбюджетного трансферта,предоставляемого бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Vi) ,определяется по формуле:

,

где:

Vобщ - общий объем бюджетных ассигнований,предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов;

Ki - количество медицинских организаций i-го субъекта Российской Федерации,подлежащих оснащению (дооснащению)медицинскими изделиями;

n - количество субъектов Российской Федерации - получателей иных межбюджетных трансфертов.

11. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество приобретенных и введенных в эксплуатацию медицинских изделий.

Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением планового значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и фактически достигнутого значения.

12. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления ино