ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 августа 2023 г. № 1341

МОСКВА

О внесении изменений в некоторые актыПравительстваРоссийской Федерации

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения,которые вносятся в актыПравительстваРоссийской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования,за исключением следующих положений,для которых настоящим постановлением установлены иные сроки вступления в силу:

абзацы одиннадцатый - пятнадцатый,двадцатый и двадцать первый подпункта "б" пункта 3 изменений,утвержденных настоящим постановлением,вступают в силу с 1 января 2024 г.;

подпункт "б" пункта 5 и пункт 6 изменений,утвержденных настоящим постановлением,вступают в силу с 1 ноября 2023 г.;

подпункты "в" и "г" пункта 5 изменений,утвержденных настоящим постановлением,вступают в силу с 1 января 2024 г.

ПредседательПравительства Российской Федерации                              М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ постановлениемПравительства Российской Федерацииот 16 августа 2023 г. № 1341

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в актыПравительстваРоссийской Федерации

1. В постановленииПравительстваРоссийской Федерации от 5 апреля 2010 г. № 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) ,муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) " (Собрание законодательства Российской Федерации,2010,№ 15,ст. 1807; 2011,№ 13,ст. 1773; 2012,№ 13,ст. 1533; 2014,№ 10,ст. 1036; 2015,№ 45,ст. 6247; 2018,№ 16,ст. 2368; № 41,ст. 6270; 2019,№ 45,ст. 6351) :

а)  в пункте 2 слова "органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "исполнительным органам субъектов Российской Федерации";

б)  в Правилах подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) ,муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) ,утвержденных указанным постановлением:

по тексту подпункта "б" пункта 2 слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами";

в пункте 6:

в абзаце первом:

в предложении первом слова "органов исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительных органов субъектов";

в предложении втором слова "органа исполнительной власти" заменить словами "исполнительного органа";

в абзаце втором слова "государственной власти" исключить,слова "орган исполнительной власти" заменить словами "исполнительный орган";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Исполнительные органы субъектов Российской Федерации,уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора)в соответствующих сферах деятельности на территории субъекта Российской Федерации,а также на осуществление полномочий органов местного самоуправления,осуществляемых исполнительными органами субъектов Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации,в срок,устанавливаемый высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации,но не позднее 20 февраля года,следующего за отчетным годом,представляют доклады в исполнительный орган субъекта Российской Федерации,ответственный за подготовку в установленном порядке сводных докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора)и муниципального контроля.";

в абзаце четвертом слова "орган исполнительной власти" заменить словами "исполнительный орган",слова "государственной автоматизированной информационной системы "Управление" заменить словами "подсистемы сбора отчетности,обеспечивающей мониторинг и оценку эффективности контрольной (надзорной)деятельности и лицензирования,разрешительной деятельности,функционирующей в составе государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной)деятельности";

в абзаце пятом слова "Органы исполнительной власти" заменить словами "Исполнительные органы";

в абзацах шестом - седьмом слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами";

в абзаце восьмом слова "Органы исполнительной власти" заменить словами "Исполнительные органы";

в абзаце девятом слова "государственной автоматизированной информационной системы "Управление" заменить словами "подсистемы сбора отчетности,обеспечивающей мониторинг и оценку эффективности контрольной (надзорной)деятельности и лицензирования,разрешительной деятельности,функционирующей в составе государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной)деятельности";

в абзаце тринадцатом слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов";

в абзаце четырнадцатом слова "государственной автоматизированной информационной системы "Управление" заменить словами "подсистемы сбора отчетности,обеспечивающей мониторинг и оценку эффективности контрольной (надзорной)деятельности и лицензирования,разрешительной деятельности,функционирующей в составе государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной)деятельности";

в пункте 8 слова "органов исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительных органов субъектов";

в абзаце двадцать четвертом пункта 6 приложения № 1 к указанным Правилам слова "высших органов исполнительной власти" заменить словами "высших исполнительных органов",слова "органов исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительных органов субъектов";

в приложении № 2 к указанным Правилам:

в пункте 1 слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами";

в подпункте "н" пункта 5 слова "высших органов исполнительной власти" заменить словами "высших исполнительных органов",слова "органов исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительных органов субъектов".

2. В пункте 51 приложения № 1 к Правилам ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) ",утвержденным постановлениемПравительстваРоссийской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных информационных системах,обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций) " (Собрание законодательства Российской Федерации,2011,№ 44,ст. 6274; 2021,№ 45,ст. 7498; 2023,№ 12,ст. 2025) :

а)  абзац первый после слов "перечень объектов контроля" дополнить словами "(включая их типы,виды и подвиды) ";

б)  дополнить абзацем следующего содержания:

"Решения об отнесении объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба)в рамках осуществления вида контроля принимаются путем подписания в порядке,установленном пунктом 13 настоящих Правил,данных об объекте контроля с указанием сведений о контролируемом лице,описания объекта контроля и присвоенной категории риска в перечне объектов контроля,указанном в подпункте "е" пункта 5 настоящих Правил.".

3. В постановленииПравительстваРоссийской Федерации от 21 апреля 2018 г. № 482 "О государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной)деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации,2018,№ 18,ст. 2633; 2021,№ 2,ст. 433; № 30,ст. 5781; 2022,№ 19,ст. 3204; № 35,ст. 6081; 2023,№ 12,ст. 2025) :

а)  дополнить пунктом 24 следующего содержания:

"24. Исполнительным органам субъектов Российской Федерации,уполномоченным осуществлять региональный государственный строительный надзор,рекомендовать осуществление указанных полномочий с использованием государственной информационной системы в соответствии с общими требованиями к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора,утвержденными постановлениемПравительстваРоссийской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2161 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора,внесении изменений в постановлениеПравительстваРоссийской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1087 и признании утратившими силу некоторых актовПравительстваРоссийской Федерации".";

б)  в Положении о государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной)деятельности",утвержденном указанным постановлением:

подпункт "д" пункта 3 изложить в следующей редакции:

"д)  проведение профилактических и контрольных (надзорных)мероприятий,специальных режимов государственного контроля (надзора) ,в том числе в области градостроительной деятельности,оценки соответствия соискателя лицензии,лицензиата лицензионным требованиям,подтверждение устранения выявленных ранее нарушений (в том числе инициативное представление документов и сведений контролируемым лицом об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений) ,периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям,в том числе с использованием мобильного приложения государственной информационной системы,используемого для проведения профилактических и контрольных (надзорных)мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия;";

пункт 53 дополнить абзацем следующего содержания:

"Органы государственной власти,органы местного самоуправления,государственные корпорации и иные организации,уполномоченные на осуществление разрешительной деятельности,осуществляющие ведение реестра разрешений с использованием подсистемы по разрешительной деятельности государственной информационной системы,обязаны публиковать часть официального сайта реестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для отображения соответствующего реестра разрешений (виджет)на официальном сайте такого органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

в разделе I:

дополнить пунктом 55 следующего содержания:

"55. В составе государственной информационной системы функционирует подсистема,обеспечивающая осуществление контрольных (надзорных)мероприятий,профилактических мероприятий в области градостроительной деятельности.

В рамках функционирования подсистемы,указанной в абзаце первом настоящего пункта,обеспечивается информационное взаимодействие с иными системами в области градостроительной деятельности.

Ведение государственной информационной системы при осуществлении контрольных (надзорных)мероприятий,профилактических мероприятий в области градостроительной деятельности осуществляется в соответствии с настоящим Положением.";

дополнить пунктами 56 и 57 следующего содержания:

"56. В составе подсистемы,предусмотренной пунктом 55 настоящего Положения,обеспечивается автоматизация процессов и учета в рамках государственного строительного надзора,включая формирование реестров,а также электронных журналов работ и исполнительной документации.

Ведение государственной информационной системы при автоматизации процессов и учета в рамках государственного строительного надзора,включая формирование реестров,а также электронных журналов работ и исполнительной документации,осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

57. В составе государственной информационной системы функционирует подсистема,обеспечивающая осуществление контрольных (надзорных)мероприятий и лицензионного контроля,профилактических мероприятий в рамках осуществления государственного жилищного контроля (надзора) .

Ведение государственной информационной системы при обеспечении автоматизации процессов в рамках осуществления государственного жилищного контроля (надзора)и лицензионного контроля осуществляется в соответствии с настоящим Положением.";

в пункте 11:

дополнить подпунктами "т" и "у" следующего содержания:

"т)  учет сведений,документов и материалов об объектах капитального строительства,которые необходимы для осуществления градостроительной деятельности и перечень видов которых устанавливается постановлениемПравительстваРоссийской Федерации от 28 сентября 2020 г. № 1558 "О государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации";

у)  обеспечение возможности взаимодействия с государственной информационной системой обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации для передачи и получения данных о контрольных (надзорных)мероприятиях,профилактических мероприятиях,сведениях,документах и материалах,необходимых для осуществления градостроительной деятельности;";

дополнить подпунктом "ф" следующего содержания:

"ф)  обеспечение функционирования подсистемы,обеспечивающей автоматизацию процессов и учета в рамках государственного строительного надзора,включая формирование реестров разрешений,электронных журналов работ и исполнительной документации.";

абзац второй подпункта "а" пункта 5 приложения к указанному Положению после слов "выявленных нарушений" дополнить словами "(включая возможность внесения информации о конкретных выявленных нарушениях обязательных требований из единого реестра контрольных (надзорных)мероприятий) ".

4. В требованиях к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора) ,муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре) ,муниципальном контроле в Российской Федерации,утвержденных постановлениемПравительстваРоссийской Федерации от 7 декабря 2020 г. № 2041 "Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора) ,муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре) ,муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,2020,№ 50,ст. 8241) :

а)  в подпункте "в" пункта 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"исполнительными органами субъектов Российской Федерации,наделенными полномочиями по осуществлению вида федерального государственного контроля (надзора) ,или иными исполнительными органами субъекта Российской Федерации,наделенными полномочиями по подготовке таких сведений положением о виде федерального государственного контроля (надзора) ,утвержденным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации;";

в абзаце третьем слова "государственной власти" исключить;

б)  в пункте 3:

в подпункте "а" слова "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом";

в подпункте "б" слова "государственной власти" исключить;

в)  в пункте 9:

в абзаце первом слова "государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - информационная система "Управление") " заменить словами "подсистемы сбора отчетности,обеспечивающей мониторинг и оценку эффективности контрольной (надзорной)деятельности и лицензирования,разрешительной деятельности,функционирующей в составе государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной)деятельности";

в абзаце десятом слова "информационной системы "Управление" заменить словами "подсистемы сбора отчетности,обеспечивающей мониторинг и оценку эффективности контрольной (надзорной)деятельности и лицензирования,разрешительной деятельности,функционирующей в составе государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной)деятельности";

г)  в пункте 11 слова "информационной системе "Управление" заменить словами "подсистеме сбора отчетности,обеспечивающей мониторинг и оценку эффективности контрольной (надзорной)деятельности и лицензирования,разрешительной деятельности,функционирующей в составе государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной)деятельности".

5. В Правилах формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных)мероприятий на очередной календарный год,его согласования с органами прокуратуры,включения в него и исключения из него контрольных (надзорных)мероприятий в течение года,утвержденных постановлениемПравительстваРоссийской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2428 "О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных)мероприятий на очередной календарный год,его согласования с органами прокуратуры,включения в него и исключения из него контрольных (надзорных)мероприятий в течение года" (Собрание законодательства Российской Федерации,2021,№ 3,ст. 565) :

а)  в подпункте "б" пункта 2 слова "органы исполнительной власти" заменить словами "исполнительные органы",слова "органам исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органам";

б)  дополнить пунктом 121 следующего содержания:

"121. Если в проекте ежегодного плана отсутствуют контрольные (надзорные)мероприятия,то он не может быть утвержден и (или)размещен в публичном доступе в едином реестре контрольных (надзорных)мероприятий.";

в)  абзац пятый подпункта "б" пункта 14 дополнить словами "(указанное изменение осуществляется путем исключения внесенного ранее электронного паспорта контрольного (надзорного)мероприятия из единого реестра контрольных (надзорных)мероприятий,создания нового электронного паспорта контрольного (надзорного)мероприятия с указанием номера исключенного электронного паспорта контрольного (надзорного)мероприятия при условии отнесения объекта,подлежащего государственному контролю (надзору) ,муниципальному контролю,к типу "производственный объект",чрезвычайно высокой или высокой категории риска либо I или II классу опасности. В таком случае все поля исключенного электронного паспорта контрольного (надзорного)мероприятия,кроме описания контролируемого лица,переносятся в создаваемый электронный паспорт контрольного (надзорного)мероприятия автоматически) ";

г)  дополнить пунктами 18 и 19 следующего содержания:

"18. В случае если предмет планового контрольного (надзорного)мероприятия изменяется в связи с дополнением соответствующих нормативных правовых актов новыми обязательными требованиями,соответствующее контрольное (надзорное)мероприятие подлежит повторному согласованию с органами прокуратуры.

19. В случае необходимости включения контрольного (надзорного)мероприятия в ежегодный план в соответствии с подпунктом "в" пункта 14 настоящих Правил и отсутствия ежегодного плана по соответствующему виду контроля и контрольному (надзорному)органу создается новый ежегодный план,в который включается соответствующее контрольное (надзорное)мероприятие после согласования с органами прокуратуры.".

6. В Правилах формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных)мероприятий,утвержденных постановлениемПравительстваРоссийской Федерации от 16 апреля 2021 г. № 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных)мероприятий и о внесении изменения в постановлениеПравительстваРоссийской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415" (Собрание законодательства Российской Федерации,2021,№ 17,ст. 2971; № 30,ст. 5781; 2022,№ 19,ст. 3204; № 35,ст. 6081; 2023,№ 12,ст. 2025) :

а)  абзац первый пункта 102 изложить в следующей редакции:

"102. Информация о профилактическом мероприятии,контрольном (надзорном)мероприятии считается внесенной в единый реестр для целей части 4 статьи 19 Федерального закона после заполнения всех обязательных полей электронного паспорта профилактического мероприятия,контрольного (надзорного)мероприятия и утверждения электронного паспорта соответствующего мероприятия путем наложения электронной цифровой подписи и при необходимости его согласования с органами прокуратуры.";

б)  абзац второй пункта 121 после слов "номер налогоплательщика" дополнить словами "и код