Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2023 г. № 1260

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 августа 2023 г. № 1260

МОСКВА

О внесении изменений в некоторые актыПравительстваРоссийской Федерации

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения,которые вносятся в актыПравительстваРоссийской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования,за исключением абзаца седьмого подпункта "г" пункта 3 изменений,утвержденных настоящим постановлением,который вступает в силу с 1 октября 2023 г.

ПредседательПравительства Российской Федерации М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ постановлениемПравительства Российской Федерацииот 2 августа 2023 г. № 1260

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в актыПравительстваРоссийской Федерации

1. В Правилах формирования,предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,утвержденных постановлениемПравительстваРоссийской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании,предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,2014,№ 41,ст. 5536; 2015,№ 26,ст. 3897; 2016,№ 10,ст. 1406; № 48,ст. 6764; 2017,№ 51,ст. 7825; 2018,№ 50,ст. 7767; 2019,№ 7,ст. 668; № 41,ст. 5726; 2020,№ 17,ст. 2799; № 19,ст. 3007; № 45,ст. 7122; 2021,№ 5,ст. 826; № 8,ст. 1326; 2022,№ 10,ст. 1531; № 14,ст. 2285; № 22,ст. 3680; № 47,ст. 8206; 2023,№ 14,ст. 2454) :

а) в абзаце седьмом пункта 8 слова "с учетом соблюдения общих требований,установленных Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации" заменить словами "в соответствии с типовой формой и с учетом соблюдения общих требований,устанавливаемых в соответствии с абзацем шестым пункта 28 Положения о системе управления государственными программами";

б) в подпункте "з" пункта 10 слова "с учетом соблюдения общих требований,установленных Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации" заменить словами "в соответствии с типовой формой и с учетом соблюдения общих требований,устанавливаемых в соответствии с абзацем седьмым пункта 28 Положения о системе управления государственными программами".

2. В постановленииПравительстваРоссийской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,2018,№ 45,ст. 6947; 2023,№ 10,ст. 1702) :

а) пункт 167 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации,утвержденного указанным постановлением,изложить в следующей редакции:

"167. В случае если внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований,предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов и федеральных проектов,входящих в состав национальных проектов,влечет изменение состава,наименований,значений,сроков,характеристик мероприятий (результатов) ,то уточнение параметров финансового обеспечения национальных проектов,федеральных проектов,входящих в состав национальных проектов,осуществляется с учетом следующих особенностей:

1) не требуется наличие сформированного единого запроса на изменение национального проекта - в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основаниям,предусмотренным:

частью 2 статьи 35 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики",частью 2 статьи 35 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики",частью 2 статьи 35 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области",частью 2 статьи 35 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" (в части перераспределения бюджетных ассигнований на оказание финансовой поддержки Донецкой Народной Республике,Луганской Народной Республике,Запорожской области и Херсонской области на основании решенийПравительстваРоссийской Федерации) ;

абзацем четвертым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

абзацем пятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации - в части использования (перераспределения)средств резервных фондов,а также средств иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований,на реализацию мероприятий:

по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального,межрегионального и регионального характера и их последствий,ликвидации последствий террористических актов и (или)пресечению террористических актов правомерными действиями и оказанию гуманитарной помощи иностранным государствам;

по социально-экономическому развитию Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики,Запорожской области и Херсонской области;

связанных с проведением специальной военной операции и исполнением публичных нормативных обязательств;

абзацами девятнадцатым (в части увеличения бюджетных ассигнований резервного фондаПравительстваРоссийской Федерации)и двадцать пятым пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) требуется наличие сформированного в соответствии с настоящим Положением в системе "Электронный бюджет" единого запроса на изменение национального проекта - в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основаниям,предусмотренным:

абзацами вторым,третьим,пятым (за исключением случаев,указанных в абзацах пятом - восьмом настоящего пункта) ,девятым и десятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

абзацами девятнадцатым (в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов,имеющих целевое назначение)и двадцатым пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) требуется наличие утвержденного в соответствии с настоящим Положением в системе "Электронный бюджет" единого запроса на изменение национального проекта - по иным основаниям,установленным бюджетным законодательством Российской Федерации,если в отношении таких оснований не предусмотрен отдельный порядок принятия соответствующих решений.

В случае если внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований,предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов и федеральных проектов,входящих в состав национальных проектов,не влечет изменение состава,наименований,значений,сроков,характеристик мероприятий (результатов) ,то для уточнения параметров финансового обеспечения национальных проектов,федеральных проектов,входящих в состав национальных проектов,не требуется наличие сформированного единого запроса на изменение национального проекта.

Согласование и внесение на рассмотрение и утверждение в порядке,установленном настоящим Положением,единого запроса на изменение национального проекта,связанного с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета,в случаях,указанных в подпунктах 1,2 и в абзаце четырнадцатом настоящего пункта,обеспечиваются руководителем национального проекта,руководителем федерального проекта,входящего в состав национального проекта,не позднее 3 недель после внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.

Особенности формирования,представления,рассмотрения (одобрения) ,а также утверждения единого запроса на изменение национального проекта,подготовленного в целях внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета,устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

б) в функциональной структуре проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации,утвержденной указанным постановлением:

в пункте 1:

слова "(далее - система "Управление") " исключить;

дополнить словами "(далее - система "Управление") ";

в подпункте 8 пункта 33:

слова "(далее - система "Электронный бюджет") " исключить;

слова ",и системы "Управление" заменить словами "(далее - система "Электронный бюджет") ,и системы "Управление".

3. В Положении о системе управления государственными программами Российской Федерации,утвержденном постановлениемПравительстваРоссийской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,2021,№ 23,ст. 4042; 2022,№ 13,ст. 2111; № 16,ст. 2656,2695; № 45,ст. 7720; 2023,№ 1,ст. 296) :

а) в подпункте "г" пункта 10 слово "формируемой" заменить словом "формируемые";

б) абзац первый пункта 11 дополнить словами ",а также при необходимости - иных документов,связанных с реализацией и мониторингом реализации государственных программ (комплексных программ)и их структурных элементов,в соответствии с методическими рекомендациями";

в) в пункте 18:

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Показатели федеральных проектов и ведомственных проектов должны соответствовать требованиям,установленным положением о проектной деятельности.";

в абзаце десятом слова "ее структурных элементов" заменить словами "показатели комплекса процессных мероприятий";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Периодичность расчета показателей государственной программы (комплексной программы)и комплексов процессных мероприятий,а также критерии целесообразности их ежемесячного мониторинга устанавливаются методическими рекомендациями.";

г) в пункте 28:

в абзаце первом:

после слов "в том числе консолидированных" дополнить словами "и единых";

слова "показателей и результатов" заменить словами "показателей и выполнение мероприятий (результатов) ";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Ответственный исполнитель государственной программы (комплексной программы)заключает соглашение с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о реализации на территории субъекта Российской Федерации государственных программ субъекта Российской Федерации,направленных на достижение целей и показателей государственной программы (комплексной программы)(далее - соглашение) ,в случае если в паспорте государственной программы (комплексной программы)и (или)паспорте структурного элемента такой программы предусмотрены показатели,декомпозируемые по субъектам Российской Федерации.";

абзац четвертый после слов "Министерством финансов Российской Федерации" дополнить словами "и АппаратомПравительстваРоссийской Федерации";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Достижение показателей государственной программы (комплексной программы)и (или)показателей структурных элементов такой программы,установленных в соглашении,обеспечивается субъектом Российской Федерации посредством выполнения (реализации)в рамках государственных программ субъекта Российской Федерации мероприятий (результатов) ,предусмотренных планом по достижению показателей государственной программы (комплексной программы)(показателей структурных элементов государственной программы (комплексной программы)(далее - план) ,формируемым в соответствии с типовой формой и с учетом соблюдения общих требований,которые установлены Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и АппаратомПравительстваРоссийской Федерации,а также при необходимости - иных мероприятий (результатов) ,определяемых исполнительными органами субъекта Российской Федерации самостоятельно.

Мониторинг хода выполнения (реализации)мероприятий (результатов) ,предусмотренных планом,осуществляется на основе отчета о его выполнении,формируемого в соответствии с типовой формой и с учетом соблюдения общих требований,которые установлены Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и АппаратомПравительстваРоссийской Федерации.";

д) абзац второй пункта 33 изложить в следующей редакции:

"Одновременно с проектом паспорта комплексной программы формируется аналитическая информация на основании сведений,содержащихся в государственных программах и размещенных в подсистеме управления государственными программами со дня ввода ее в опытную эксплуатацию.";

е) в пункте 39:

абзац первый дополнить словами "(далее - взаимосвязанные запросы на изменение) ";

в абзаце третьем слова "Указанные запросы" заменить словами "Единый запрос (взаимосвязанные запросы на изменение) ";

в абзаце четвертом слова "Запрос на изменение паспорта государственной программы (комплексной программы) ,паспорта комплекса процессных мероприятий" заменить словами "Единый запрос (взаимосвязанные запросы на изменение)в части изменений паспорта государственной программы (комплексной программы) ,паспорта комплекса процессных мероприятий",слова "К указанному запросу" заменить словами "К указанному запросу (запросам) ";

в абзаце седьмом слова "таким запросом" заменить словами "единым запросом (взаимосвязанным запросам на изменение) ";

абзац девятый после слов "Утверждение единого запроса" дополнить словами "(запроса на изменение паспорта комплекса процессных мероприятий) ";

после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"При отсутствии по истечении срока,указанного в абзаце одиннадцатом настоящего пункта,позиций заинтересованных федеральных органов исполнительной власти,иных государственных органов и организаций относительно соответствующего единого запроса указанный запрос считается согласованным такими федеральными органами исполнительной власти,иными государственными органами и организациями,за исключением единого запроса,подготовленного в соответствии с пунктом 42 настоящего Положения.";

в абзаце двенадцатом слова "абзаце десятом" заменить словами "абзаце одиннадцатом";

в абзаце тринадцатом слова "запрос на изменение паспорта государственной программы (комплексной программы) ,паспорта комплекса процессных мероприятий" заменить словами "взаимосвязанные запросы на изменение";

абзац четырнадцатый после слов "К единому запросу" дополнить словами "(взаимосвязанным запросам на изменение) ";

ж) пункт 421 изложить в следующей редакции:

"421. В случае если внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований,предусмотренных на финансовое обеспечение реализации государственных программ (комплексных программ)и (или)их структурных элементов (за исключением бюджетных ассигнований,предусмотренных на финансовое обеспечение реализации государственных программ (комплексных программ)и (или)их структурных элементов,содержащих сведения,отнесенные к государственной тайне,и (или)сведения конфиденциального характера) ,влечет изменение состава,наименований,значений,сроков,характеристик мероприятий (результатов) ,то уточнение параметров финансового обеспечения государственных программ (комплексных программ)и их структурных элементов осуществляется с учетом следующих особенностей:

а) не требуется наличие сформированного единого запроса - в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основаниям,предусмотренным:

абзацем четвертым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

абзацем пятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации - в части использования (перераспределения)средств резервных фондов,а также средств,иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований,на реализацию мероприятий:

связанных с проведением специальной военной операции и исполнением публичных нормативных обязательств;

б) требуется наличие сформированного в соответствии с настоящим Положением в системе "Электронный бюджет" единого запроса - в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основаниям,предусмотренным:

в) требуется наличие утвержденного в соответствии с настоящим Положением в системе "Электронный бюджет" единого запроса - по иным основаниям,установленным бюджетным законодательством Российской Федерации,если в отношении таких оснований не предусмотрен отдельный порядок принятия соответствующих решений.

В случае если внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований,предусмотренных на финансовое обеспечение реализации государственных программ (комплексных программ)и (или)их структурных элементов (за исключением бюджетных ассигнований,предусмотренных на финансовое обеспечение реализации государственных программ (комплексных программ)и входящих в их состав структурных элементов,содержащих сведения,отнесенные к государственной тайне,и (или)сведения конфиденциального характера) ,не влечет изменение состава,наименований,значений,сроков,характеристик мероприятий (результатов) ,то для уточнения параметров финансового обеспечения государственных программ (комплексных программ)и их структурных элементов не требуется наличие сформированного единого запроса.

Согласование и внесение на рассмотрение и утверждение в порядке,установленном настоящим Положением,единого запроса,связанного с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета,в случаях,указанных в подпунктах "а","б" и в абзаце четырнадцатом настоящего пункта,обеспечиваются ответственным исполнителем (соисполнителем)государственной программы (комплексной программы)не позднее 3 недель после внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.

Согласование и внесение на рассмотрение и утверждение в порядке,установленном настоящим Положением,единых запросов (взаимосвязанных запросов на изменение) ,содержащих сведения,отнесенные к государственной тайне,и (или)сведения конфиденциального характера,соответствующих изменениям,внесенным в сводную бюджетную роспись федерального бюджета,осуществляются ответственным исполнителем (соисполнителем)государственной программы (комплексной программы)не реже одного раза в квартал с учетом необходимости утверждения соответствующего запроса до установленных настоящим Положением и положением о проектной деятельности сроков представления отчетности по государственной программе и ее структурным элементам.

Особенности формирования,представления,рассмотрения (одобрения) ,а также утверждения единого запроса (взаимосвязанных запросов на изменение) ,подготовленного в целях внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета,устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

з) пункт 66 дополнить словами "и ответственному исполнителю государственной программы (комплексной программы) ,сведения о которой составляют государственную тайну и (или)отнесены к сведениям конфиденциального характера";

и) абзац третий пункта 68 после слов "а в части сведений,составляющих государственную тайну, " дополнить словами "до 22 апреля года,следующего за отчетным годом, ".