Павел Горячкин, президент Союза инженеров-сметчиков
»Изучив документацию об электронном аукционе и Приказ Минстроя России № 871/пр Комиссия федеральной антимонопольной службы по Псковской области от 16 апреля 2020 г. N 060/06/110.2-239/202 установила, что с 15.02.2020 Заказчик при осуществлении закупок, предметом которых является строительство или реконструкция объектов капитального строительства, не вправе при составлении сметы контракта использовать сметные норматива и сметные цены строительных ресурсов в силу прямого запрета на это ч. 6.1. ст. 110.2 Закона о контрактной системе. При этом заказчик вправе использовать смету контракта, составленную в соответствии с приказом Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр, ✔️ ИЛИ СОСТАВЛЯТЬ СМЕТУ «КЛАССИЧЕСКИМ» ОБРАЗОМ ПУТЕМ ПЕРЕНОСА В КОНТРАКТ СМЕТЫ, ВЫСТУПАЮЩЕЙ ОБОСНОВАНИЕМ НМЦК И СОДЕРЖАЩЕЙ СМЕТНЫЕ НОРМАТИВЫ, СМЕТНЫЕ ЦЕНЫ СТРОИТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, С ПРИМЕНЕНИЕМ К НЕЙ ОБЩЕГО ПОНИЖАЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА, ПОЛУЧЕННОЮ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ.

При этом, пунктом 24 Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) согласно приложению N 1 к Приказу 841/пр определено, расчет НМЦК на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также строительству некапитальных строений и сооружений размещается заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок вместе с документацией об осуществлении закупки. Рекомендуемый образец такого расчета приведен в Приложении №4 к Порядку.

Таким образом, формы «Протокола начальной (максимальной) цены контракта» и «Сметы контракта» носят рекомендуемый характер.
Размещенные в ЕИС в составе документации о закупке сметы (в разделе обоснование НМКЦ) по своей сути повторяет рекомендуемую форму протокола приказа Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр., то есть являются проектом сметы контракта».