Итоги XIX конференции - Андрей Бондарчук
Уважаемые коллеги!
Вашему вниманию предлагается ещё один доклад участника XIX городской практической конференции «Проблемы качества законодательства, градостроительства, инженерных изысканий, проектирования, строительства, промышленности строительных материалов, экспертизы и эксплуатации объектов недвижимости», состоявшейся 11 ноября 2021 года.
С докладом «Актуальные вопросы качества строительства объектов энергетики и инженерной инфраструктуры в Санкт-Петербурге» выступил Андрей Сергеевич Бондарчук - председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга
Повышение качества строительства объектов энергетики и инженерной инфраструктуры в Санкт-Петербурге является важной отраслевой задачей, предполагающей совместное участие заказчиков, строительных и проектных организаций, органов экспертизы, изготовителей и поставщиков оборудования и материалов, а также организаций, осуществляющих дальнейшую эксплуатацию.
Санкт-Петербург является одним из лидеров в сфере жилищного строительства, что предполагает обязательное обеспечение пространства современной застройки соответствующей инженерной инфраструктурой. Качество выполняемых работ требует контроля на всех этапах – от проектирования до применяемых материалов и оборудования и последующей беспроблемной эксплуатации. Необходимо тесное взаимодействие органов власти, заказчиков с профессиональными объединениями и союзами, экспертными компаниями и лабораториями.
Комитет по энергетике и инженерному обеспечению уделяет особое внимание контролю качества применяемой продукции и материалов, используемых при строительстве. В настоящее время СПб ГБУ «Центр энергосбережения» продолжается работа по реформированию системы формирования Каталога отечественного оборудования для предприятий инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга, которая началась в 2018 году. На утверждении у профильного вице-губернатора Санкт-Петербурга находится Порядок включения продукции в Каталог, предусматривающий принципиально новую систему формирования Каталога с возможностью проведения предварительной проверки сертификатов на продукцию, ранжирования продукции производителей в Каталоге на основании присвоенных баллов, а также присвоения продукции статуса «Одобрено Санкт-Петербургом». Также осуществляется формирование единого реестра продукции для энергосервисных контрактов.
С 2019 года в целях снижения аварийности и повышения качества, надежности, безопасности и энергетической эффективности материалов и продукции, используемых при строительстве, модернизации и реконструкции систем коммунальной инфраструктуры, на базе СПб ГБУ «Центр энергосбережения» функционирует система добровольной сертификации «СЕРТЭНЕРГО». Результатом деятельности данной системы является увеличение доли сертифицированной продукции в составе оборудования, используемого при реализации энергосервисных контрактов.
Проведена необходимая подготовительная работа для прохождения процедуры аккредитации органа по сертификации в Россаккредитации. Получение аккредитации запланировано на ноябрь 2021 года.
В соответствии с Планом повышения качества строительства в Санкт-Петербурге на 2021 год испытательной лабораторией СПб ГБУ «Центр энергосбережения» увеличено количество проводимых испытаний трубопроводной продукции и запорной арматуры. По состоянию на 1 ноября 2021 года проведено 798 соответствующих испытаний, что на 12% больше показателя за тот же период в 2020 году. В результате проведенных в 2021 году испытаний выявлено, что нормативно-технической документации соответствует 66% трубопроводной арматуры и трубной продукции. Основными заказчиками испытаний являются ведущие энергетические предприятия города, стремящиеся исключить допуск некачественных труб и материалов на строительные объекты и использование такой продукции в строительном процессе.
В процессе проектирования и строительства бюджетных объектов, безусловно, возникают проблемные вопросы, связанные, в том числе, с необходимостью повышения качества выполнения проектно-изыскательских работ подрядными организациями, с длительностью получения необходимых согласований при проектировании, согласования производства работ с собственниками земельных участков. В соответствии с Планом повышения качества строительства в Санкт-Петербурге на 2021 год указанные проблемные вопросы обсуждались на совещании с участием представителей Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, СПб ГКУ «Управление заказчика» и Союза строительных компаний «Союзпетрострой» 24 февраля 2021 года. По ряду вопросов, затронутых на совещании, были даны разъяснения и достигнуты договоренности, однако, некоторые противоречия, обозначенные в ходе обсуждения, все еще требуют проработки.
Таким образом, работу по оптимизации всестороннего взаимодействия при проектировании объектов энергетики и инженерной инфраструктуры, а также по выполнению мероприятий Плана повышения качества строительства необходимо продолжить в 2022 году.