Градостроительный комплекс несет ответственность за здоровую среду обитания
Примерно 10 лет назад Роспотребнадзор перестал рассматривать градостроительную документацию. В определенном смысле это значит, что на градостроительный комплекс на государственном уровне возложена ответственность за здоровую среду обитания. О вопросах сохранения природного (экологического) каркаса Санкт-Петербургской агломерации на конференции «Союзпетростроя» по экологии рассказали главный архитектор города и представитель СПбГКУ «Научно-исследовательский и проектный центр Генерального плана Санкт-Петербурга».
Владимир Григорьев, председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга, главный архитектор города, подчеркивает, что формирование функционально-планировочной структуры Санкт-Петербурга на протяжении всей его истории происходило с учетом специфики его климатических и гидрологических условий: «Устойчивое развитие современных мегаполисов, каким является Петербург, не представляется возможным без комплексного учета природных, экологических и санитарно-гигиенических особенностей его территории».
В настоящее время при подготовке нового Генерального плана Санкт-Петербурга большое внимание уделено вопросам охраны окружающей среды. Особую озабоченность градостроителей вызывает вопрос о санитарно-защитных зонах промышленных предприятий. «Мы знаем, что сейчас многие предприятия лежат на боку, некоторые временно, некоторые ждут, когда на их место придут другие. И если в это время измерить выбросы и оценить вредное воздействие предприятия, оно окажется довольно безобидным. Но если мы устанавливаем там сокращенную зону, это значит, что другое предприятие такого же класса опасности, но полноценно работающее на это место не придет», – пояснил Владимир Григорьев и предложил отдельно обсуждать данную проблему в рамках конференции «Союзпетростроя» по экологии.
Среди других важных вопросов, которые находят отражение в разработке нового генплана, начальник отдела градэкологического обоснования развития территорий Санкт-Петербурга СПбГКУ «Научно-исследовательский и проектный центр Генерального плана Санкт-Петербурга» Артем Павловский отметил как глобальные, так и региональные тенденции. Глобальные проблемы связаны с адаптацией к современным изменениям климата. «В XXI веке наш город будет существовать в других климатических условиях, и необходимо учитывать это при долгосрочном планировании», – отметил Артем Павловский. К региональным вопросам относятся отсутствие системного подхода к обращению с твердыми бытовыми отходами, проблемы разрушения берегов, отведения поверхностных стоков: «Все эти компоненты мы учитываем при подготовке нового генплана и проводим соответствующие мероприятия. Так, нашим центром была разработана Генеральная схема берегозащиты, проведена работа по определению границ зоны затопления».
В качестве конкретного шага Артем Павловский озвучил предложение поднять на федеральном уровне вопрос детального структурирования и более четкого законодательного закрепления раздела по охране окружающей среды в составе проекта планировки территорий в Градостроительном кодексе РФ. «Понятие перечня мероприятий по охране окружающей среды есть, а понимания, что данный раздел должен включать в себя, нет», – считает эксперт.
Видео доклада В. А. Григорьева
Видео доклада А. А. Павловского